Внир 4 ремонт и содержание водопроводно канализационных сооружений
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие Рекомендации разработаны во исполнение постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 8.04.87 г. № 427 «О мерах по дальнейшему развитию жилищно-коммунального хозяйства в стране» и направлены на улучшение эффективности работы предприятий водопроводно-канализационного хозяйства*.
* В дальнейшем - предприятия ВКХ.
При разработке Рекомендаций учтены Основные положения коренной перестройки управления экономикой, принятые на июньском (1987 г.) Пленуме ЦК КПСС, в которых, в частности, указано на необходимость предоставления приоритета потребителю.
1.2. Требования настоящих Рекомендаций обязательны для предприятий ВКХ системы Минжилкомхоза РСФСР.
1.3. Целью Рекомендаций является ориентация предприятий ВКХ, проектных, строительно-монтажных организаций на повышение надежности и устойчивости работы систем водоснабжения и водоотведения путем внедрения мероприятий по предупреждению аварий и брака.
Руководствуясь настоящими Рекомендациями предприятие ВКХ организовывает систематические работы по учету аварий и брака, накоплению необходимых статистически представительных данных («банка данных»), классификации аварий и брака, установлению их причин и должностных лиц, по вине которых возникли аварии и брак.
1.4. Под надежностью работы предприятия ВКХ понимается свойство систем водоснабжения и водоотведения выполнять функции, сохраняя во времени установленные технологические показатели в пределах, соответствующих заданным режимам и условиям эксплуатации. Под эксплуатационными показателями качества работы систем водоснабжения и водоотведения понимается отношение характеристик качества их функционирования (количества, напора, качества подаваемой воды, отведения сточных вод) в некотором данном состоянии к соот ветствующей характеристике первоначального (исправного) состояния.
1.5. Показателями эксплуатационных качеств систем водоснабжения и канализации является работоспособное и неработоспособное состояние. Под работоспособным понимается состояние, при котором система способна выполнять функции водоснабжения и водоотведения в расчетных пределах. Неработоспособное состояние - отказ, когда система не способна выполнять функции водообеспечения и водоотведения. Под отказом понимается событие, когда оборудование, сооружения, сети и их элементы полностью или частично перестают выполнять свои функции.
1.6. В системах водоснабжения и водоотведения отказы следует разделять на следующие виды:
1) внезапные отказы - случайное скачкообразное изменение одного из рабочих свойств систем водоснабжения и водоотведения или их элементов (поломка вала насоса, разрыв трубы, разрушение сооружений и др.);
Внезапные отказы подразделяются на: независимые (поломки вала насоса, разрыв трубы и др.) и зависимые (прекращение подачи воды из-за аварии в системе энергоснабжения);
2) постепенные отказы - вследствие износа или старения элементов системы (обрастания труб, износа рабочих колес насосов), недостатков эксплуатации (неудовлетворительная промывка фильтров, нарушение заданных технологических режимов);
3) полные внезапные отказы - сопровождающиеся полным прекращением подачи воды (отведения);
4) частичные отказы - сопровождающиеся способностью системы водоснабжения (водоотведения) подавать (отводить) некоторое количество воды;
5) необратимые отказы - аварии, которые не могут быть устранены без временного прекращения функционирования системы или ее элементов (разрыв водоприемника, разрушение фильтра скважины и др.);
6) обратимые отказы - повреждения, устраняемые без прекращения подачи или отвода воды (отказ одной из ниток водовода, участка водоотводящей сети).
1.7. Долговечность - свойство системы длительно сохранять работоспособность в заданных условиях эксплуатации с перерывами на ремонт и восстановление. Долговечность системы может быть исчерпана полным разрушением, моральным износом или же таким снижением надежности, когда ее эксплуатация становится недопустимой.
Элементы систем водоснабжения и водоотведения могут быть восстанавливаемыми и невосстанавливаемыми.
1.8. Ремонтопригодность систем водоснабжения и водоотведения - приспособленность к восстановлению их исправного состояния путем профилактики или устранения возникающих отказов. Ремонтопригодность характеризуется затратами труда и средств на профилактику и устранение отказов.
1.9. Вероятность отказа - это вероятность того, что в определенных условиях эксплуатации за время t произойдет один отказ.
Вероятность безотказной работы - это вероятность того, что за время t в системе не произойдет ни одного отказа.
Интенсивность отказов - это вероятность отказа системы водоснабжения или водоотведения или ее элементов в единицу времени, если до этого времени отказ не возникал.
Среднее время безотказной работы элементов системы водоснабжения или водоотведения Т - это математическое ожидание времени работы их до отказа.
1.10. Наработкой называется время работы элементов системы. Наработка на отказ - время функционирования элемента между двумя последовательно возникшими отказами, т.е. время безотказной работы.
1.11. Технический ресурс - это сумма интервалов времени безотказной работы оборудования или сооружений систем водоснабжения или водоотведения за весь период эксплуатации до разрушения или непригодности.
1.12. Конкретными проявлениями отказов являются аварии и брак в работе.
2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ АВАРИИ И БРАКА
2.1. Аварией на предприятиях ВКХ является полная или частичная утрата системами водоснабжения и канализации или их отдельными подсистемами возможности выполнять функции водоснабжения (водоотведения) в пределах, установленных СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», СНиП 2.04.03-85 «Канализация. Наружные сети и сооружения» и Правилами технической эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения населенных мест.
Авария наступает в результате появления отказов оборудования, сооружений, сетей и их элементов и требует проведения аварийно-восстановительных работ для их приведения в работоспособное состояние.
В результате аварий, как правило, происходит:
полное или частичное прекращение (снижение) подачи воды обслуживаемым абонентам;
полное или частичное прекращение отведения сточных вод от обслуживаемого объекта;
сброс неочищенных сточных вод при наличии очистных сооружений;
залповый выброс осадков природных и сточных вод в водоем.
2.2. Браком на предприятиях ВКХ является несоответствие качества продукции (оказываемых услуг) установленным требованиям ГОСТа 2874-82 «Вода питьевая. Гигиенические требования и контроль за качеством», Правил охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами, СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», СНиП 2.04.03-85 «Канализация. Наружные сети и сооружения».
Брак является следствием нарушения (отклонения от заданных параметров) технических режимов работы оборудования, сооружений, сетей и их элементов, повлекшим за собой:
снижение напоров в водопроводной сети против расчетных значений;
ухудшение качества подаваемой потребителям воды;
ухудшение качества очистки сточных вод против расчетных показателей для действующего состава очистных сооружений;
снижение качества обработки осадков, препятствующее их последующей утилизации.
2.3. Аварии и брак обусловлены причинами как зависящими, так и не зависящими от предприятий ВКХ. Зависящие причины связаны с воздействием таких факторов, как несвоевременное проведение планово-предупредительных ремонтов и модернизации, неоптимальными режимами эксплуатации, применением некондиционных материалов, а также с неправильными действиями персонала, т.е. с нарушением им должностных инструкций, недобросовестным, халатным отношением к выполнению своих должностных обязанностей.
Независящие причины связаны с воздействием таких факторов как ухудшение качества воды в источнике, неправильные действия абонентов (превышение количества забираемой воды, нарушение условий сброса производственных сточных вод), прекращение и ухудшение условий энергоснабжения, последствия некачественного выполнения строительно-монтажных работ, скрытые дефекты оборудования, стихийные явления и т.п.
2.4. Аварией на предприятиях ВКХ не считается отключение из работы отдельных участков трубопроводов, сооружений или оборудования, произведенное для:
а) предотвращения аварии, если при этом не была прекращена или резко сокращена подача воды потребителям;
б) проведения планово-предупредительных ремонтов, дезинфекции или присоединения к действующей сети новых трубопроводов или домовых вводов (выпусков) с предварительным оповещением абонентов о времени и продолжительности отключения;
в) подачи воды в отдельные районы водоснабжаемого объекта в соответствии с утвержденным графиком.
При уменьшении количества подачи воды в системах водоснабжения: первой категории - на хозяйственно-питьевые нужды не более 30 % расчетного расхода и на производственные нужды - до предела, установленного аварийным графиком работы предприятия; длительность снижения подачи воды не должна превышать 3 суток; второй категории - длительность снижения подачи воды не должна превышать 10 суток, а для третьей категории - 15 суток (согласно СНиП 2.04.02-84).
2.5. Предприятие ВКХ обязано:
а) разработать и осуществлять мероприятия по повышению надежности работы и по предупреждению аварии и брака в работе;
б) ликвидировать аварии и брак в нормативные сроки;
в) вести систематический учет и проводить расследование аварий и брака с анализом причин и выявлением лиц, виновных в аварии и браке, определением влияния условий эксплуатации на устойчивость водоснабжения (водоотведения) и постоянным проведением технического обслуживания и планово-предупредительных ремонтов;
г) разработать схемы очередности отключения участков при различных вариантах аварийных режимов;
д) по разработанным схемам аварийных переключений проводить с эксплуатационным персоналом техническую учебу;
е) обеспечивать хранение на складах и в подразделениях необходимых нормативных аварийных запасов материалов, оборудования, комплектующих и запасных частей.
3. КЛАССИФИКАЦИЯ АВАРИЙ И БРАКА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ВОДОПРОВОДНО-КАНАЛИЗАЦИОННОГО ХОЗЯЙСТВА
3.1. В таблицах 3.1 и 3.2 приведена классификация аварий и брака по видам и причинам возникновения.
3.2. Аварии и брак на предприятиях ВКХ классифицируются также по видам ответственности:
а) по вине персонала (оперативного, ремонтного, лабораторного, инженерно-технического и руководящего);
б) по вине строительно-монтажных организаций;
в) по вине поставщиков оборудования, материалов, устройств;
г) по вине абонентов или других лиц и организаций;
д) по вине энергоснабжающих организаций;
е) вследствие стихийных явлений.
3.3. К авариям и браку в работе по вине служебного персонала предприятия ВКХ относятся:
а) нарушения заданных технологических режимов работы сооружений, сетей, оборудования;
б) неприятие мер по улучшению и разработке оптимальных технологических режимов;
в) несвоевременная и некачественная разработка планов планово-предупредительных ремонтов и их выполнение;
г) невыполнение противоаварийных мероприятий;
д) несвоевременное принятие мер в ситуации предвидимых аварий;
е) несвоевременное и некачественное устранение возникших аварий;
ж) ошибочные действия персонала по отключению и включению оборудования, сетей и сооружений.
3.4. К авариям и браку в работе по вине поставщиков оборудования, строительно-монтажных организаций относятся случаи, по которым установлена вина поставщика или организаций (некондиционные материалы, прочие дефекты изготовления, монтажа и др.), зафиксированные соответствующими актами.
3.5. К авариям вследствие стихийных явлений относятся повреждения (нарушение) режима работы предприятий ВКХ в целом или отдельных его элементов, которые возникают вследствие превышения регламентируемых действующими нормативами расчетных параметров, принятых при проектировании систем водоснабжения и канализации, а также не могут быть своевременно предотвращены персоналом предприятия ВКХ.
3.6. К числу аварий и браку в работе по прочим причинам относятся повреждения (нарушения) оборудования, сооружений или сетей:
а) посторонними лицами;
б) происшедшие по вине абонентов;
в) обусловленные прекращением энергоснабжения.
Классификация аварий на предприятиях ВКХ по видам и возможным причинам
Внир 4 ремонт и содержание водопроводно канализационных сооружений
ПРАВИЛА ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ СИСТЕМ И СООРУЖЕНИЙ КОММУНАЛЬНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ И КАНАЛИЗАЦИИ
СОГЛАСОВАНЫ с Федеральным горным и промышленным надзором России (Госгортехнадзор России); Департаментом Госсанэпиднадзора Минздрава России; Государственной противопожарной службой МВД России
УТВЕРЖДЕНЫ приказом Госстроя России от 30.12.99 г. N 168
ПРЕДИСЛОВИЕ
Целью настоящих Правил является создание условий по обеспечению потребителей доброкачественной питьевой водой как одного из факторов санитарно-эпидемиологического благополучия, предотвращения поступления во внешнюю среду недостаточно очищенных сточных вод, обеспечения охраны окружающей среды от загрязнения, повышения эффективности, надежности и качества работы систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, улучшения организации управления и эксплуатации этих систем, обеспечения энергоресурсосбережения.
Необходимость переработки Правил возникла в связи с развитием науки и техники в области водоснабжения и канализации, совершенствованием процессов транспортирования, очистки природных и сточных вод, обработки осадков, а также с учетом новых экономических отношений, принятого Гражданского и Водного Кодексов Российской Федерации, нового законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования с учетом положений законов Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг", "О лицензировании отдельных видов деятельности", "О стандартизации", "Об обеспечении единства измерений, "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", а также Постановлений Правительства РФ: "О некоторых мерах, направленных на совершенствование систем обеспечения качества продукции и услуг" от 2 февраля 1998 г. N 113, "Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации" от 12 февраля 1999 г. и рекомендаций Международных стандартов ИСО серии 9000*, указания которых направлены на предупреждение поступления потребителю несоответствующей продукции.
________________
* Доступ к международным и зарубежным документам, упомянутым в тексте, можно получить, обратившись в Службу поддержки пользователей. - Примечание изготовителя базы данных.
Переработка Правил произведена в соответствии с техническим заданием, утвержденным Управлением жилищно-коммунальной сферы Госстроя России 30.12.98 г.
При составлении настоящих Правил были использованы материалы 1-й редакции проекта Правил, разработанных НИИ КВОВ в 1996 г. по заданию Госстроя России, а также замечания и предложения ряда научно-исследовательских, проектных, производственных или других организаций.
С изданием настоящих Правил утрачивают силу "Правила технической эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения населенных мест", утвержденные МЖКД РСФСР N 164 от 30 марта 1977 г.
Настоящие Правила являются обязательными для предприятий водоснабжения и канализации, обслуживающих население независимо от их ведомственной принадлежности.
Все ведомственные Правила, Инструкции, Указания, касающиеся технической эксплуатации систем водоснабжения и канализации, обслуживающих население, должны быть приведены в соответствие с настоящими Правилами.
Правила переработаны в Государственном научном Центре Российской Федерации, государственном предприятии ордена Трудового Красного Знамени комплексном научно-исследовательском и конструкторско-технологическом институте водоснабжения, канализации, гидротехнических сооружений и инженерной гидрогеологии (ГНЦ РФ НИИ ВОДГЕО) Госстроя России творческим коллективом в составе д-ров техн. наук Алексеева В.С, Журбы М.Г., Лезнова Б.С., Мошнина Л.Ф., Нечаева А.П., Пономарева В.Г., Скирдова И.В., Швецова В.Н. и канд. техн. наук Двинских Е.В., Демидова О.В., Лобачева П.В., Мотинова А.М., канд. техн. наук Сомова М.А. (МГСУ) и канд. техн. наук Пальгунова П.П., Примина О.Г., канд. хим. наук Христиановой Л.А. (Институт МосводоканалНИИпроект), Мирончика Г.М. (ГП "Союзводоканалпроект") под руководством академика РАН Яковлева С.В.
Раздел 1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
1.1. Основные положения
1.1.1. Настоящие Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации (далее - ПТЭ) регламентируют технические требования по эксплуатации объектов водопроводно-канализационного хозяйства (ВКХ) и их соответствие санитарным нормам.
Неукоснительное выполнение ПТЭ эксплуатационным персоналом призвано обеспечивать надежную, экономичную и эффективную работу указанных объектов с учетом интересов обслуживаемых потребителей, охраны водных ресурсов от загрязнения сточными водами и рационального использования водных, сырьевых, энергетических и других материальных ресурсов.
1.1.2. ПТЭ распространяются на права и обязанности эксплуатационного персонала по содержанию, обеспечению рациональных режимов работы, приемке и вводу в эксплуатацию, контролю и учету, выполнению ремонтов и ликвидации повреждений и аварий на сооружениях, оборудовании, устройствах и системах водоснабжения и водоотведения ВКХ, а также по выполнению требований, установленных для обеспечения надлежащего санитарного и пропускного режима на охраняемых закрепленных территориях.
1.1.3. ПТЭ не распространяются на эксплуатацию гидротехнических, теплоэнергетических, электрических сооружений, установок и оборудования, регламентируемую специальными правилами [1], [2], [39].
1.1.4. ПТЭ действуют на всей территории Российской Федерации и обязательны для персонала организаций ВКХ, обслуживающих населенные пункты независимо от их ведомственной принадлежности, формы собственности и организационно-правовых форм.
1.1.5. Эксплуатация систем и сооружений ВКХ осуществляется организацией ВКХ в соответствии с Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации [3].
1.1.6. Организация ВКХ осуществляет эксплуатацию и обеспечивает функционирование систем водоснабжения и канализации в соответствии с договором, заключенным между собственниками этих систем и организацией ВКХ.
Организация, содержание и развитие муниципального водоснабжения и канализации отнесены федеральным законом N 154-ФЗ от 28 августа 1995 г. [4] к вопросам местного значения.
Предоставление услуг водоснабжения и канализации должно осуществляться при соблюдении обязательных требований нормативов и стандартов, санитарных правил и норм, значений параметров потребительских свойств этих услуг, пределов их отклонений и условий договора.
Соблюдение необходимых стандартов может быть обеспечено при определенном состоянии инженерной инфраструктуры (мощности, состава и износа основных фондов коммунального назначения и пр.), уровня финансирования и других местных условий населенного пункта [5].
Эти параметры должны быть отражены в соответствующих договорах на предоставление услуг и обслуживание объектов, сооружений и установок для обеззараживания воды и сточных вод, насосных станций и др. как гарантированный уровень качества, обеспечены соответствующим финансированием за счет всех источников, включая бюджетные средства [3].
1.1.7. Организация ВКХ при отпуске воды из системы водоснабжения и (или) приеме сточных вод в систему канализации организует и проводит свою деятельность в соответствии с "Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1999 г. N 167 [3].
1.1.8. Организация ВКХ, отнесенная федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" N 116-ФЗ от 21.07.97 г. [40] к опасным производственным объектам, осуществляет свою деятельность в соответствии с положениями этого закона.
1.1.9. Эксплуатация систем и сооружений ВКХ допускается только при наличии у организации ВКХ лицензии на лицензируемые виды деятельности [6].
1.1.10. Вся продукция, материалы, оборудования, вещества, реагенты, фильтрующие загрузки применяются в практике хозяйственно-питьевого водоснабжения только при наличии гигиенического заключения на продукцию и сертификатов соответствия [7].
1.1.11. Все производственные лаборатории, осуществляющие контроль качества воды и испытания полученной продукции, должны быть аттестованы в обязательном порядке в соответствии с рекомендациями МИ 2427-97 "Оценка состояния измерений в испытательных и измерительных лабораториях" и аккредитованы (в добровольном порядке) в соответствии с ГОСТ 851000.3-96* "Общие требования к испытательным лабораториям".
* Вероятно ошибка оригинала. Следует читать: ГОСТ Р 51000.3-96. - Примечание изготовителя базы данных.
1.1.12. Все измерения в лаборатории должны проводиться в соответствии с аттестованными в установленном порядке методиками, перечень которых дан в ГОСТ Р 51232-98.
1.1.13. В лаборатории должны быть установлены критерии соответствия качества питьевой воды и очищенной сточной воды нормативным требованиям.
1.1.14. Результаты контроля испытания воды регистрируются и вводятся в банк данных.
1.1.15. Руководство организациями ВКХ:
а) доводит до сведения всех исполнителей понимание необходимости выпуска качественной продукции - питьевой воды и очищенной сточной воды;
б) анализирует деятельность всех подразделений организации с точки зрения обеспечения требуемого качества питьевой воды и очищенной сточной воды, услуг;
в) своевременно корректирует работу подразделений, допускающих снижение исполнительской ответственности; совместно с инженерным персоналом выявляет критические точки (узлы) технологического, эксплуатационного процесса и устанавливает параметры и правила неукоснительного наблюдения за ними.
1.1.16. Для обеспечения эффективной работы всех подразделений ВКХ в организации должна быть техническая, эксплуатационная и исполнительская документация, включающая в том числе документацию трех уровней:
а) документация, устанавливающая задачи и обязательства организации в области качества питьевой воды, очищенной сточной воды и условия реализации задач в области обеспечения качества продукции;
б) положения, в которых описываются функциональные обязанности подразделений, непосредственно ответственных и влияющих на качество готовой продукции;
в) рабочие инструкции, технологические карты, памятки, журналы, протоколы проверок и другая рабочая документация.
1.1.17. Вся документация пересматривается по мере истечения срока действия, обновляется, в ее структуру вводятся параметры, ориентированные на обеспечение качества питьевой воды, очищенной сточной воды с учетом назначения и области деятельности конкретного подразделения.
1.1.18. В организации ВКХ должно постоянно осуществляться управление контрольным, измерительным и испытательным оборудованием, средствами измерений, предназначенными для подтверждения соответствия качества воды установленным требованиям.
1.1.19. Используемые оборудование и средства измерения должны быть адекватны контрольным функциям. Погрешность измерений не должна выходить за установленные границы (допустимые значения).
1.1.20. Закупка испытательного, измерительного оборудования и средств измерения проводится только при наличии сертификатов соответствия при условии регистрации в Государственном реестре средств измерений.
1.1.21. Организация ВКХ должна разработать инструкцию, содержащую перечень мероприятий, направленных на обеспечение требуемого количества питьевой воды или очищенной сточной воды в случаях несоответствия их качества установленным нормам и правилам.
1.1.22. В организациях ВКХ должна постоянно осуществляться прослеживаемость на всех этапах технологического цикла выполнения организационно-технических мероприятий по обеспечению качества воды и очищенных сточных вод; в необходимых случаях разрабатываются инструкции, содержащие указания по процедуре прослеживания за качеством воды.
1.1.23. Руководство организации ВКХ устанавливает (определяет) потребность организации в специальной подготовке кадров. С этой целью разрабатываются планы подготовки, переподготовки исполнителей различных уровней; подготавливаются программы обучения исполнителей различных уровней и профилей, в том числе по вопросам лицензирования и сертификации.
1.1.24. Для обеспечения эффективности работы организации, стабильности показателей качества полученной питьевой воды и очищенной сточной воды, потребительских свойств и режимов предоставления услуг рекомендуется всем организациям ВКХ приступить к внедрению системы качества на основе стандартов ИСО серии 9000 в 2000-2005 гг. С этой целью при внедрении настоящих ПТЭ организационно-техническая и нормативно-методическая документация организации ВКХ должна быть откорректирована с учетом рекомендаций стандартов ИСО серии 9000 [8].
1.1.25. Организация ВКХ должна быть специализированной, иметь в своем составе штат лиц, обученных в соответствии с "Методическим пособием по сертификации специалистов жилищно-коммунального хозяйства России. Направление деятельности "Эксплуатация внешних систем водоснабжения и водоотведения"" [9] и допущенных к выполнению требуемых работ, а также необходимую материально-техническую базу.
1.1.26. В зависимости от структуры организации ВКХ, определяемой Уставом организации, эксплуатация объектов ВКХ проводится подразделениями, состав и численность работников которых определяются организацией ВКХ самостоятельно, с учетом "Методических рекомендаций по нормированию труда работников водопроводно-канализационного хозяйства" [10].
1.1.27. Для обеспечения эффективной работы администрация организации ВКХ обязана:
а) требовать от персонала безусловного выполнения возложенных на него обязанностей и распоряжений администрации, не оставлять без рассмотрения и дисциплинарных мер воздействия нарушения технической и производственной дисциплины;
б) способствовать повышению технических знаний эксплуатационного персонала путем организации технического обучения, инструктажа на рабочих местах, обмена передовым опытом, общественного разбора рационализаторских предложений и др.;
в) проводить анализ и обсуждение причин нарушений и аварий в работе сетей и сооружений и рассматривать мероприятия по их предотвращению с участием эксплуатационного персонала и ремонтных бригад;
г) проводить с эксплуатационным персоналом и ремонтными бригадами занятия по обнаружению, локализации и ликвидации наиболее характерных аварий и противоаварийные тренировки;
д) соблюдать установленные лимиты водопользования;
е) проверять знания ПТЭ и Правил техники безопасности рабочими и инженерно-техническим персоналом и проводить обучение;
ж) соблюдать лицензионные требования и условия осуществления эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, в том числе экологические, санитарно-эпидемиологические, гигиенические, противопожарные нормы и правила, положения о лицензировании конкретных видов деятельности, требующих специальных условий для их осуществления.
1.1.28. В функции организации ВКХ входят:
а) административно-хозяйственное и техническое руководство всеми подразделениями и предприятиями, находящимися в ее ведении;
б) разработка планов организационно-технических мероприятий и систематический контроль за их выполнением по повышению надежности, экономичности и качества представления услуг;
в) содержание в исправном состоянии сооружений, коммуникаций и оборудования;
г) систематический контроль качества исходной и очищаемой воды на всех основных этапах ее обработки;
д) ведение учета забираемых, используемых и сбрасываемых вод, количества загрязняющих веществ в них;
е) разработка и осуществления мероприятий по предупреждению аварий и брака в работе, по улучшению состояния техники безопасности, производственной санитарии и охраны труда, учет неполадок, случаев травматизма и аварий;
ж) организация капитального и планово-предупредительных ремонтов;
з) обеспечение подразделений документацией: общей нормативной, специальной технической и технологической, инструкциями по эксплуатации приборов, механизмов и сооружений, рабочей документацией, документацией по охране труда, а также необходимыми материалами, запасными частями, механизмами, спецодеждой [41], инструментами и т.д.;
и) технический надзор за строительством и реконструкцией и техническая приемка в эксплуатацию новых и реконструируемых сооружений, коммуникаций и оборудования;
к) хранение технической документации (материалов изысканий, проектов, исполнительных чертежей и пр.);
л) проведение паспортизации и инвентаризации сооружений, коммуникаций и оборудования;
Внир 4 ремонт и содержание водопроводно канализационных сооружений
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ПЛАНОВО-ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНОГО РЕМОНТА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ВОДОПРОВОДНО-КАНАЛИЗАЦИОННОГО ХОЗЯЙСТВА
Дата введения 1990-07-01
РАЗРАБОТАНО НИИ коммунального водоснабжения и очистки воды АКХ им. К.Д.Памфилова (В.М.Берданов, И.В.Кожинов, В.И.Александрова, Ю.Б.Пашаев), ПО "Росводоканал" Минжилкомхоза РСФСР (Н.Н.Карзухин, А.А.Терехов), УкркоммунНИИпроектом (А.Т.Кривцов, И.А.Абрамович, И.Б.Каминский).
УТВЕРЖДЕНО Протоколом N 13-8 заседания Секции инженерного оборудования и инженерных сооружений Научно-технического Совета Госстроя РСФСР от 01.06.89 и Управлением жилищно-гражданского строительства Госстроя УССР от 21.09.89, N 2/329
ВВОДИТСЯ В ДЕЙСТВИЕ с 1 июля 1990 года взамен "Положения о проведении планово-предупредительного ремонта водопроводно-канализационных сооружений", утвержденного 25 декабря 1967 года (М., Стройиздат, 1968 г.).
ВНЕСЕНО Минжилкомхозом РСФСР, Миижилкомхозом УССР и утверждено Госстроем РСФСР и Госстроем УССР.
Регламентирует порядок и сроки проведения ремонтных работ на коммунальных предприятиях водопроводно-канализационного хозяйства, вопросы их планирования, финансирования и организации. Даны классификация ремонтных работ, перечень основных работ и межремонтных сроков по сооружениям, трубопроводам и оборудованию предприятий водопроводно-канализационного хозяйства.
Для коммунальных предприятий водопроводно-канализационного хозяйства, а также проектных организаций, связанных с проектированием водопроводных и канализационных сетей, сооружений и объектов.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.2. Положение определяет порядок планирования, организации и финансирования планово-предупредительных ремонтов (ППР) на коммунальных водопроводно-канализационных предприятиях (в дальнейшем - предприятий ВКХ) и обязательно для применения указанными предприятиями.
Положением регламентированы требования по проведению ППР применительно к специальным технологическим инженерным устройствам предприятий ВКХ - трубопроводам, сооружениям и оборудованию. При организации ППР в части теплоэнергетического и электроэнергетического оборудования, средств автоматики и телемеханики следует руководствоваться соответствующими отраслевыми Положениями о системе ППР.
1.3. Настоящее Положение учитывает основные требования "Правил технической эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения населенных мест" и "Правил по технике безопасности".
1.4. Ответственность за внедрение и строгое выполнение системы ППР в соответствии с настоящим Положением возлагается на главного инженера предприятия ВКХ.
1.5. Система ППР - это совокупность организационных и технических мероприятий по надзору и всем видам ремонта трубопроводов, сооружений и оборудования на предприятиях ВКХ, проводимых периодически по заранее составленному плану.
Основные задачи системы ППР на предприятиях водопроводно-канализационного хозяйства - предупреждение преждевременного износа трубопроводов, сооружений и оборудования и поддержание надежности их работы, снижение затрат и повышение качества проведения ремонтных работ для обеспечения бесперебойной подачи воды, соответствующей требованиям ГОСТ 2874-82 "Вода питьевая", отвода и очистки до установленных водоохранных требований сточных вод.
1.6. Система ППР предусматривает проведение следующих практических мероприятий:
- определение перечня сооружений и оборудования, подлежащего ремонтам;
- определение вида и характера ремонтных работ;
- определение содержания ремонтных работ;
- определение продолжительности межремонтных периодов, структуры ремонтных циклов для различных видов сооружений и оборудования с учетом специфики их работы;
- планирование ремонтных работ;
- организацию проведения ремонтных работ;
- обеспечение технической и сметной документацией;
- обеспечение ремонтных и эксплуатационных работ необходимыми материалами, запасными частями;
- организацию производственной базы для выполнения ремонтных работ, в том числе организацию центральных ремонтных баз, ремонтных цехов, мастерских и ремонтных бригад (обеспечение их необходимым оборудованием, ремонтной оснасткой и рабочей силой);
- организацию службы ППР;
- применение новейших методов ремонта с использованием механизации и методов восстановления изношенных деталей;
- внедрение правил эксплуатации сооружений и оборудования, а также техники безопасности;
- организацию контроля ухода за сооружениями, оборудованием;
- организацию контроля качества ремонта.
2. ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ СООРУЖЕНИЙ И ОБОРУДОВАНИЯ
2.1. За правильное обслуживание и бесперебойную работу сооружений и оборудования предприятия ВКХ отвечает дежурный персонал. Техническое обслуживание производится в соответствии с "Правилами технической эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения населенных мест" (М., Стройиздат, 1979 г.), и "Правилами техники безопасности при эксплуатации систем водоснабжения и воодоотведения населенных мест" (М., Стройиздат, 1979 г.), инструкциями заводов-изготовителей и с соблюдением санитарных требований.
2.2. В целях своевременного выявления неисправностей, износа и других недостатков в сооружениях и оборудовании, кроме дежурного обслуживания, должны проводиться периодические осмотры (О), как общие, частичные, так и внеочередные.
Периодические осмотры (О) представляют собой комплекс профилактических мероприятий, направленных на создание наиболее благоприятных условий работы сооружений и оборудования, своевременное предупреждение появления неисправностей.
2.3. Периодические осмотры (О) проводятся по графику, утвержденному главным инженером предприятия.
2.4. Периодические осмотры осуществляются техническим руководителем цеха, участка совместно с обслуживающим персоналом, а в необходимых случаях и ремонтным персоналом.
2.5. В процессе осмотра производится опись всех замеченных дефектов, которая заносится в журнал осмотров и ремонтов оборудования и сооружений (см. табл.2.1).
Наименование и ведомственная принадлежность предприятия ВКХ _____________
Журнал осмотров и ремонтов оборудования, сооружений и строений
Дата перио- дического осмотра
Наименование оборудования, сооружения или строения, регистра- ционный номер
Характер необходимого ремонта (текущий, капитальный, перечень намеченных работ)
Наме- чаемые сроки (начало и окончание работ)
Подпись лица, ответ- ственного за ремонт
время начала и окончания ремонта
продолжи- тельность ремонта (в днях или часах)
N актов и дата приемки объектов после ремонта
2.6. Во время осмотров проверяют состояние оборудования и сооружений, производят чистку, промывку, продувку и другие профилактические работы.
2.7. На основании записей, сделанных в журналах осмотров и ремонтов, составляется дефектная ведомость, в которой указываются неисправности и меры, необходимые для их устранения (см. табл.2.2.).
Наименование и ведомственная принадлежность предприятия ВКХ _____________
Дефектная ведомость N
(указать наименование и вид ремонта)
Дата состав- ления
Характе- ристика и регистра- ционный номер объекта ремонта
Описание дефектов с указанием единицы измерения и объема работ
Наме- чаемый вид ремонта
Сроки исполнения ремонта
Наименование и количество полезного выхода материалов от разборки
Необходимые детали и материалы
Подпись лица, производившего осмотр
2.8. Выявленные во время периодических осмотров дефекты устраняются по возможности немедленно или подлежат устранению при очередном текущем или капитальном ремонте в зависимости от характера дефекта.
3. КЛАССИФИКАЦИЯ РЕМОНТНЫХ РАБОТ.
ОСНОВНЫЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ. СТРУКТУРА РЕМОНТНОГО ЦИКЛА
3.1. Планово-предупредительный ремонт трубопроводов, сооружений и оборудования предприятий ВКХ представляет комплекс технических мероприятий, направленных на поддержание или восстановление эксплуатационных свойств сооружений или оборудования в целом и их отдельных конструктивных частей и элементов.
3.2. Ремонтные работы по сооружениям и оборудованию подразделяются на два вида: текущий и капитальный.
3.3. Текущий ремонт является основой нормальной эксплуатации (в пределах расчетного срока) сооружений и оборудования. Своевременное и качественное проведение текущих ремонтов предохраняет сооружения и оборудование от преждевременного износа и значительно сокращает расходы на производство капитальных ремонтов.
3.4. Текущий ремонт сооружений и оборудования предусматривает проведение работ по систематическому и своевременному предохранению частей сооружений и оборудования от преждевременного износа путем осуществления профилактических мероприятий и устранения мелких повреждений и неисправностей.
3.5. Затраты на текущий ремонт сооружений и оборудования относятся на эксплуатационные расходы предприятия.
3.6. Текущий ремонт производится регулярно в течение года по графикам, составленным службами эксплуатации предприятий ВКХ на основании осмотров сооружений и оборудования, а также заявок работников, ответственных за эксплуатацию сооружений и оборудования.
3.7. В объем текущего ремонта включаются:
а) профилактические работы, заранее планируемые;
б) дополнительные работы, выявленные в процессе эксплуатации (непредвиденные работы, аварийный ремонт).
3.8. Ремонтные работы в объеме текущего ремонта, производимые в процессе капитального ремонта, осуществляются за счет амортизационных отчислений на капитальный ремонт.
3.9. Текущий ремонт осуществляется силами ремонтных цехов или постоянных ремонтно-строительных бригад, либо эксплуатационным персоналом предприятия.
3.10. Перечень работ и периодичность проведения работ по текущему ремонту приведены в разделе 9.
3.11. Капитальный ремонт сооружений и оборудования представляет собой комплекс технических мероприятий, направленных на восстановление или замену изношенных конструкций и деталей или оборудования, сооружений, трубопроводов.
3.12. Капитальный ремонт зданий, сооружений и трубопроводов производится по годовым графикам, составленным на основании данных технических осмотров персоналом ремонтно-строительных организаций или ремонтных бригад предприятия ВКХ.
3.13. Капитальный ремонт оборудования и сооружений может быть комплексным или выборочным.
Комплексный - предусматривает ремонт оборудования и сооружений в целом, а выборочный - предусматривает ремонт отдельных конструкций.
3.14. Выборочный капитальный ремонт проводится по мере износа отдельных конструкций и в случаях;
а) когда комплексный ремонт может вызвать перебои в работе отдельного цеха или предприятия в целом;
6) при значительном износе отдельных конструкций, угрожающем сохранности всего сооружения;
в) при экономической нецелесообразности проведения комплексного ремонта (снос здания, прекращение эксплуатации предприятия, предполагаемая реконструкция и т.п.).
3.15. При проведении выборочного капитального ремонта в первую очередь предусматривается ремонт тех конструкций, от которых зависит нормальное ведение технологического процесса, а также конструкций, от исправности которых зависит соблюдение правил техники безопасности и сохранность отдельных частей и оборудования. Перечень основных работ и примерная периодичность проведения капитального ремонтa сооружений даны в разделе 9.
3.16. Капитальный ремонт осуществляется за счет амортизационных отчислений, предназначенных на эти цели.
3.17. К работам, выполняемым за счет средств капитального ремонта, могут относиться:
а) наладочные работы по установке приборов учета расхода и измерения необходимых параметров воды, газа, осадка;
б) работы по автоматизации и переходу на дистанционное управление производственных процессов;
в) наладочные работы, проводимые в целях интенсификации и оптимизации технологического режима;
г) работы по реконструкции, расширению, благоустройству и техническому перевооружению, обновлению оборудования, заменяющие капремонт и повышающие эксплуатационную эффективность;
Ведомственные нормы и расценки на ремонтные работы 1961 г.. Отд. 4. Ремонт и содержание водопроводных и канализационных сооружений
Это издание охраняется авторским правом. Доступ к нему может быть предоставлен в помещении библиотек — участников НЭБ, имеющих электронный читальный зал НЭБ (ЭЧЗ).
В связи с тем что сейчас посещение читальных залов библиотек ограничено, документ доступен онлайн. Для чтения необходима авторизация через «Госуслуги».
Для получения доступа нажмите кнопку «Читать (ЕСИА)».
Если вы являетесь правообладателем этого документа, сообщите нам об этом. Заполните форму.
Читайте также: