Как сделать ребенка в интернат

Добавил пользователь Владимир З.
Обновлено: 10.09.2024

1. Подготовьте документы для оформления ребенка в интернат. Кроме его свидетельства о рождении и паспорта, если он достиг 14 лет, нужно будет предъявить его медицинскую карту, а также справку о состоянии здоровья. Для детей, нуждающихся в помещении в специальный интернат, например, в психоневрологический, должно быть подготовлено заключение медицинской комиссии о присвоении им инвалидности или о диагнозе, если их состояние не настолько серьезно. Дополнительно потребуется справка из паспортного стола о состоянии жилплощади ребенка, в которой он живет в данный момент. Также пригодятся бумаги, подтверждающие статус ребенка — решение суда о лишении родительстких прав, акт об оставлении ребенка.

2. Обратитесь в районный отдел образования и объясните им ситуацию. Допускается передача в интернат не только детей, оставшихся без родных, но и тех, чьи мать или отец попали в трудную жизненную ситуацию. В этом случае их права на ребенка могут быть сохранены для того, чтобы они могли его впоследствии забрать. Напишите заявление на имя руководства с указанием причин вашего поступка. Письмо пишется от имени родителей или законных представителей.

3. Районный отдел образования должен выдать ребенку путевку, по которой он будет отправлен в интернат. В некоторых случаях требуется судебное разбирательство, например, если родители не согласны с решеним органов опеки и попечительства.

Обычному человеку сложно представить, какие жизненные обстоятельства могут вынудить взрослого задуматься о том, как сдать ребенка в детдом. Сложно рассуждать на эту тему, понимая, что не существует однозначно плохих, страшных и злых взрослых, как и несчастных и обиженных детей. Легко принять решение о помещении ребенка в детдом, если родители ведут асоциальный образ жизни, пьют или бьют - в таком случае проживание в родной семье воспринимается как угроза их жизни, и детдом становится спасением. Но как раз такие родители не задумываются о том, можно ли сдать ребенка в детдом - они вообще о детях мало думают.

Сложнее понять, что же должно произойти в относительно благополучной семье, чтоб родитель стал задумываться над данным вопросом. Разобраться в этом стоит не для того, чтоб посмаковать детали чужого семейного несчастья, а чтобы вовремя заметить и предотвратить проблему в своей семье.

Причины для отказа от ребенка

Сложные жизненные перипетии

Некоторым знакома ситуация - одинокая мать, живущая в отдаленном районе, хочет уехать на заработки ради своей семьи в крупный город или за границу. Оставить ребенка не с кем, и она приходит к решению: "Хочу сдать ребенка в детдом. Временно!". Предполагается, что мать не бросает свое чадо навсегда, только до тех пор, пока не заработает на жизнь. Ситуация может быть усугублена тем, что у матери детей может быть несколько, и одному из них требуется дорогостоящая срочная медицинская помощь.

Возврат приемных и усыновленных детей

Иногда родителям приходится задумываться о возврате в детдом приемных детей. Известна ситуация, когда приемные родители взяли ребенка в семью с уже имеющимися родными для них детьми. Спустя некоторое время выяснилось, что у приемного ребенка есть серьезное психическое отклонение, по причине которого он практически терроризирует младших детей в семье. Причем, ребятишки в силу возраста дать отпор ему не могут, а при взрослых приемный мальчишка ведет себя адекватно. Родители не поспешили сразу избавиться от него, напротив, устраивали неоднократные беседы, искали другие способы воздействия, которые не увенчались успехом. Более того, они и сами привязались к приемному сыну, прекрасно отдают себе отчет в том, каким психологическим ударом для приемыша может обернуться возврат его в детский дом, но, глядя на синяки и побои на младших детях, просто не видят иного способа решения вопроса.

Отсутствие контакта и взаимопонимания в семье

Какие документы нужны, чтобы сдать ребенка в детский дом

Ребенок - это полноправный гражданин своей страны. Поэтому, если уж было принято такое решение, в детский дом потребуется предоставить пакет документов. Главное правило - следует обратиться в местные органы опеки и попечительства, там предоставят всю необходимую информацию. Оформление ребенка в детдом - процесс не одного дня, так как для этого понадобится решение местных органов самоуправления или иных государственных органов, а также в органах опеки заполняется бланк-заявление. Минимальный комплект документов включает:

свидетельство о рождении (или паспорт) ребенка. В случае отсутствия таковых оформляется медицинское заключение, устанавливающее примерный возраст ребенка;
акт обследования жилищных условий;
если ребенок ходит в школу, понадобятся документы об образовании;
сведения о родителях (родителе);
опись принадлежащего ребенку имущества.

Проблемы формирования личности в детских учреждениях

Содержание детей в детских домах в любом случае не проходит для них бесследно. Этих проблем нельзя предотвратить ни повышенным вниманием воспитателей, ни самым лучшим финансированием. Все личностные проблемы воспитанников в детдоме можно подразделить на несколько видов:

В когнитивной сфере, связанные с недостатком умственного развития. Причем это не означает умственную отсталость, это результат нерегулярного воздействия внешней среды при приобретении каких-либо навыков.
В эмоциональной сфере, вызванные отсутствием тесных эмоциональных контактов, прежде всего с матерью и со сверстниками.
В социальной сфере, спровоцированные недостатком опыта осуществления межличностных контактов и общения в коллективе.
Сенсорной сферы — из-за недостатка стимулов слуховой и зрительной сфер.

Вследствие этих факторов детдомовским детям присуща эмоциональная бедность, нехватка опыта социальной жизни, которую можно получить только в семье. У них отмечается либо заниженная, либо завышенная самооценка вследствие несформированного образа "Я". Недостаток социального опыта приводит к тому, что дети не могут найти общего языка с окружающими людьми, становятся из-за этого грубы, недоверчивы, подозрительны, могут начать обманывать. Им свойственно желание отделиться от остальных, самоутвердиться любыми методами.

Негативные последствия проживания в детских учреждениях

Перед тем, как принять окончательное решение, нужно иметь правильное представление о том, как живут дети в детдоме и как формируется их личность там. Это место, где у детей не сможет выработаться устойчивая привязанность к человеку, к так называемому психологами "значимому взрослому". А без этого, по мнению Л. Петрановской — российского психолога, педагога и публициста, невозможно формирование полноценной личности. Любой ребенок должен ощущать за собой надежный тыл, знать, что у него есть тот, кто его защитит.

Проживая в детдоме, он видит много взрослых (логопеды, психологи, воспитатели, библиотекари, уборщицы и так далее), но ни один из них не привязан к нему лично, и он, соответственно, не привязывается ни к кому. Чувство близости и преданности способно сформироваться только в условиях разделения на своих взрослых и чужих. Проживая жизнь без значимого взрослого, ребенок, по сути, находится в ситуации постоянного стресса и страха. Окружающий мир для него не открытый, интересный и познавательный, а холодный, безжалостный и враждебный.

Ограниченность личного пространства

О том, какие дети в детдомах, расскажет еще один факт, характеризующий жизнь в детских учреждениях - тотальная невозможность воспитанникам вести свою личную жизнь. В детском доме происходит постоянное нарушение границ личного пространства - общий душ, туалет, негде уединиться со своими переживаниями и мыслями. Ребенок привыкает, что его постоянно осматривают, за ним наблюдают чужие для него взрослые и такие же чужие и не всегда доброжелательные дети.

Отсутствие ответственного отношения

Проблемой для будущей жизни человека, выросшего в детдоме, является невозможность научиться нести ответственность за свою жизнь и свои действия. С одной стороны, постоянное отсутствие проблем с ежедневными заботами о том, где взять еду и как постирать грязную одежду облегчают жизнь, с другой стороны, воспитанник привыкает, что кто-то должен выполнять эту работу для него ежедневно.

Подводя итог, можно сказать, что вопрос о передаче собственного ребенка в детский дом в каждой конкретной ситуации всегда решается индивидуально. Возможно, другого выхода действительно нет. Это вопрос морально-этического плана и каждый на него отвечает по-своему. Очень важно, чтобы в случае положительного ответа - да, отдать — это произошло при полном понимании того, что условием формирования успешной личности каждого ребенка может быть только семья. С этим утверждением согласятся все - от психологов, педагогов до самих детей - воспитанников детдомов.

В обществе превалирует мнение, что сдать детей в детдом или интернат могут только неблагополучные родители. Однако иногда даже у любящих мам и пап возникают ситуации, при которых временно необходимо расстаться с ребенком. Если есть близкие родственники, то можно оставить его с ними. Как быть, когда родители остались без помощи родных? Можно ли поместить ребенка в госучреждение без лишения родительских прав?

Основания для помещения ребенка из семьи в интернат или детский дом

В Семейном кодексе (ст. 155) предусмотрена возможность оформить ребенка в госучреждение. При соблюдении правил, закрепленных в Постановлении Правительства № 481, родители при этом не лишаются родительских прав. Однако основания для оставления несовершеннолетнего на попечении государства должны быть серьезными. К таковым относят:

Нахождение отца и матери в сложной жизненной ситуации. Оставить детей в интернате или детдоме могут родители, если один из супругов тяжело болен, нуждается в постоянном уходе, и возможность качественно ухаживать за детьми отсутствует. У матерей-одиночек или одиноких отцов озникают ситуации, когда решение материальных проблем препятствует выполнению их обязанностей по отношению к детям. Жизненные сложности могут быть и иного характера.
Дети с особенными потребностями – инвалиды, страдающие тяжелыми заболеваниями, требующие постоянного медицинского контроля и квалифицированного ежедневного ухода. Не каждый родитель способен быть малышу мамой (папой) и врачом. В спецучреждениях такие дети получают индивидуальное лечение, могут находиться в кругу подобных себе людей, получать необходимые жизненные навыки и не чувствовать себя ущемленным.

Однако отдать детей в детский дом или иное госучреждение навечно и остаться его родителями нельзя. Расстаться с ребенком можно на срок от 90 дней до 12 месяцев.

Дальнейшее нахождение несовершеннолетнего в интернате или детдоме должно быть обосновано. Оставляя здоровых детей в госучреждении на долгий срок, отец и мать рискуют расстаться с ними навсегда.

Порядок оформления в госучреждение

Прежде чем сдать ребенка в госучреждение, родители должны продумать альтернативные варианты. Можно оставить несовершеннолетнего на попечении у родственников или оформить его в учреждение с продленным днем работы. Если же обстоятельства вынуждают пойти на крайнюю меру, нужно оформить все бумаги правильно.

Куда обращаться?

Для временного помещения детей в интернат или детдом нужно обратиться в органы опеки и попечительства. Родитель пишет заявление в организацию по месту жительства или нахождения несовершеннолетнего, в котором объясняет, почему нет возможности оставить ребенка дома. Если ребенку исполнилось 10 лет, то необходимо получить его согласие.

Какие необходимы документы?

Органы опеки и попечительства и законные представители заключают соглашение о временном помещении несовершеннолетнего в интернат или детский дом. В нем описываются причины совершаемых действий, сроки нахождения ребенка на государственном попечении, обязанности родителей и учреждения, ответственность сторон. Образец представлен ниже.

Помимо соглашения родители обязаны предоставить в органы опеки свои паспорта и свидетельство о рождении ребенка. Также необходимо подать следующие документы:

заявление о временном помещении ребенка в госучреждение;
задокументированную информацию о родственниках;
медицинскую справку несовершеннолетнего со всеми анализами;
результат диагностики психологического состояния ребенка;
заключение специалистов о необходимой реабилитации (для инвалида);
направление от органов, уполномоченных следить за условиями жизни несовершеннолетних;
результаты обследования условий проживания и соблюдения прав ребенка в семье.

Как возвратить ребенка в семью?

Возврат детей в семью возможен, если родители будут соблюдать условия, описанные в соглашении с органами опеки. По истечении указанного срока несовершеннолетнего можно забрать домой. Если родители хотят вернуть ребенка в семью раньше, они должны написать заявление об этом в органы опеки. Если орган опеки и попечительства не даст согласия на возврат ребенка, нужно обращаться в суд.

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ

необходимых для устройства в дома-интернаты для умственно отсталых детей, для детей с физическими недостатками

1. Для постановки граждан на учет в дома-интернаты для умственно отсталых детей, для детей с физическими недостаткаминеобходимо представить:

индивидуальная программа предоставления социальных услуг;

ходатайство руководителя органа социальной защиты населения и труда по месту жительства;

заявление о предоставлении стационарного социального обслуживания (далее – заявление) составляется по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) от 17 октября 2014 года № 775-ОД;

документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт; свидетельство о рождении - для лиц, не достигших 14-летнего возраста; заграничный паспорт - для постоянно проживающих за границей граждан, которые временно находятся на территории Российской Федерации; справка об освобождении из мест лишения свободы - для лиц, освободившихся из мест лишения свободы);

документ, подтверждающий полномочия представителя (при обращении за получением социальных услуг представителя получателя социальных услуг);

справка, свидетельство, удостоверение или иной документ установленного образца о праве на льготы, в соответствии с действующим законодательством;

справка о размере пенсии, выданная в установленном порядке органом, осуществляющим пенсионное обеспечение (при наличии иных источников дохода представляются соответствующие документы, подтверждающие размеры этих доходов);

заключение медицинской организации о состоянии здоровья с приложением справок об отсутствии бактерио- или вирусоносительства, хронического алкоголизма, наркомании и токсикомании, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных медицинских организациях;

документы, подтверждающие состав семьи (справка о составе семьи или выписка из домовой книги по месту жительства) по форме, установленной органом местного самоуправления;

заключения специалистов: терапевта, фтизиатра, дермато-венеролога, окулиста, стоматолога, психиатра, необходимые для оценки состояния здоровья граждан пожилого возраста и инвалидов (заключения специалистов должны быть заверены личной печатью и печатью учреждения);

акт обследования жилищных условий, заверенный руководителем органа социальной защиты населения и труда по месту жительства;

выписку клинико-экспертной комиссии с указанием диагноза и рекомендуемого типа дома-интерната.

Инвалиды и дети-инвалиды представляют индивидуальную программу реабилитации, выданную учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы.

При положительном решении Комиссии для получения путевки и зачисления в дома-интернаты для умственно отсталых детей, для детей с физическими недостаткамигражданин предъявляет дополнительно к документам следующие документы:

свидетельство о рождении с листком убытия;

страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);

страховой полис обязательного медицинского страхования;

индивидуальная карта ребенка, заполненная в установленном порядке, с подробными заключениями врачей специалистов с датой осмотров: (педиатра, фтизиатра, дермато-венеролога, окулиста, стоматолога, психиатра, невролога);

лабораторные исследования с указанием даты и результата:

общий анализ крови (действителен в течение 1 месяца);

биохимический анализ крови; (действителен в течение 1 месяца);

общий анализ мочи (действителен в течение 1 месяца);

анализ кала на кишечную группу и дизентерию (действителен в течение 7 дней);

анализ кала на я/глист, протозоонозы, соскоб на энтеробиоз (действителен в течение 1 месяца);

анализ крови на реакцию Вассермана и гонококки (действителен в течение 3 месяцев);

анализ мокроты на ВК (по показаниям) (действителен в течение 3 месяцев);

анализ мочи на ВК (по показаниям) (действителен в течение 3 месяцев);

мазок из зева и носа на дифтерию (действителен в течение 7 дней);

данные о прививках от дифтерии, реакции Манту;

справка об отсутствии заболеваний по месту жительства от органов санитарно-эпидемиологического надзора (действительна в течение 7 дней);

сведения о закрепленном имуществе (решение органов опеки и попечительства о закреплении, документы подтверждающие право собственности или право на приобретение имущества, выписка из домовой книги или финансово-лицевого счета, договор социального найма, справки об отсутствии имущества);

выписка счета со сберегательного банка.

документы, определяющие статус родителей (свидетельство о смерти, решение суда о лишении родительских прав, ограничении родительских прав) (для несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, сведения о родственниках);

решение суда о взыскании алиментов и сведения об их выплате (при наличии);

решение органов местного самоуправления о постановке на учет несовершеннолетних, не имеющих жилья (старше 17 лет) (для несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей).

С ребенком-сиротой или ребенком, оставшимся без попечениях родителей, можно провести время вне организации, в которой он находится, при этом не усыновляя его и не устанавливая опеку над ним. Юридически это называется временной передачей ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, в семью. Формой устройства ребенка в семью это не считается.

Например, вы можете взять ребенка на выходные или на каникулы. В целом непрерывно вне организации вы можете провести с ребенком не более 3 месяцев, если будут документально подтвержденные исключительные обстоятельства — максимум 6 месяцев. Но точные сроки пребывания ребенка в вашей семье определяет организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2. Какого ребенка можно взять?

Возраст ребенка, которого можно временно взять в семью из организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется руководством организации.

Обязательное условие: ребенок должен быть согласен. Дети, которые умеют писать, свое согласие выражают в письменной форме. Если ребенок не умеет писать, его согласие должен получить воспитатель, социальный педагог или психолог, работающий в организации, в обстановке, исключающей влияние на ребенка заинтересованных лиц. Но если пожелание ребенка противоречит его интересам, его пожелание сотрудники организации могут не учитывать.

Если у ребенка, которого вы хотите взять, есть братья или сестры, вы можете взять их только вместе, за исключением тех случаев, когда по медицинским показаниям или в связи с желанием самих детей это невозможно.

3. Кто может взять ребенка в семью?

Временно взять в семью ребенка, находящегося в организации для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, может любой человек, постоянно проживающий на территории Российской Федерации, кроме:

признанного судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
лишенного по суду родительских прав или ограниченного в родительских правах;
бывшего усыновителя (если усыновление отменено судом по его вине);
отстраненного от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение обязанностей, возложенных на него законом;
имеющего или имевшего судимость, подвергающегося или подвергавшегося уголовному преследованию (за исключением лиц, в отношении которых уголовное преследование прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, а также имеющего неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
имеющего инфекционные заболевания в открытой форме или психические заболевания, больного наркоманией, токсикоманией, алкоголизмом.

При этом нужно обязательно получить заключение о возможности временной передачи ребенка в семью. Заключение о возможности быть усыновителем или заключение о возможности быть опекуном или попечителем тоже подойдет, если оно действительно (то есть выдано менее 2 лет назад и не реализовано).

4. Где можно провести время с ребенком?

Вы можете проводить время с ребенком:

вне жилого помещения в дневное время (например, сходить с ним на прогулку, в цирк, кино, театр и тому подобное);
в жилом помещении по месту постоянной или временной регистрации или другом жилом помещении (например, на даче);
в санатории или детском лагере.

Покидать пределы Российской Федерации запрещено.

Вы не вправе оставлять ребенка под надзором третьих лиц (ни физических, ни юридических), за исключением тех случаев, когда ребенку нужна срочная медицинская помощь. В экстренных ситуациях ребенок может остаться под надзором сотрудников органов внутренних дел.

5. Как получить заключение о возможности временной передачи ребенка в семью?

Чтобы получить заключение о возможности временной передачи ребенка в семью, вам понадобятся:

заявление (заполняется на личном приеме);
документ, удостоверяющий личность, с отметкой о постоянной регистрации (предоставляется оригинал и копия документа);
медицинское заключение медицинской организации (форма № 164/у-96);
документы, свидетельствующие о наличии необходимых знаний и навыков в воспитании детей, в том числе документы об образовании и (или) о квалификации, справка с места работы о занимаемой должности, копия свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации (если имеются);
дополнительные документы .

По общему правилу документы нужно подать в орган опеки и попечительства по своему месту жительства. Но если вы планируете провести время с ребенком по месту своей временной регистрации, вам лучше обратиться в орган опеки и попечительства по месту временной регистрации .

Если вы планируете только гулять с ребенком в дневное время или вывезти его в лагерь или санаторий, то заключение вам выдадут после проверки документов. Если ребенок будет находиться у вас дома (по месту постоянной или временной регистрации) или на даче — после проверки документов и обследования условий вашей жизни .

6. Как оформить временную передачу ребенка в семью?

Чтобы оформить временную передачу ребенка в семью, обратитесь в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которой находится ребенок, и представьте:

заявление о временной передаче ребенка (детей) в семью (пишется в свободной форме);
оригинал и копию документа, удостоверяющего личность;
заключение органа опеки о возможности взять ребенка в семью;
письменное согласие всех проживающих с вами членов семьи старше 10 лет на временную передачу ребенка (детей) (если вы берете ребенка домой);
туристическую путевку в санаторий или лагерь (если вы едете с ребенком в санаторий или лагерь).

Окончательное решение о том, позволить ли вам временно взять ребенка в семью, принимает руководство организации на основании представленных вами документов, а также учитывая следующие обстоятельства:

наличие между вами или членами вашей семьи и ребенком родственных отношений (сможет ли ребенок увидеть родителей, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, имеют ли родители право на общение с ребенком);
сложившиеся взаимоотношения между вами, членами вашей семьи и ребенком (детьми);
ваш предыдущий опыт общения с ребенком (детьми) либо опыт временного пребывания в вашей семье других детей;
этническое происхождение ребенка (детей), принадлежность к определенной религии и культуре, родной язык.

Решение о временной передаче ребенка в семью или об отказе в такой передаче оформляется в форме приказа руководителя организации. Факт ознакомления с документом вы должны подтвердить своей подписью.

7. Какие документы ребенка выдаются на руки?

Когда вы получите разрешение провести время с ребенком, на руки вам выдадут:

копию приказа о временной передаче ребенка (детей) в семью гражданина, заверенную руководителем организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
копию свидетельства о рождении ребенка, заверенную в установленном законом порядке, либо копию паспорта ребенка, достигшего 14 лет;
копию полиса обязательного медицинского страхования ребенка (детей);
копии иных документов, необходимых ребенку (детям) в период временного пребывания в семье.

Оригиналы документов (кроме приказа о временной передаче ребенка в семью) могут быть выданы вам по заявлению, в котором будет обоснована ваша потребность в них.

8. Какие обязанности у человека, взявшего ребенка?

Человек, в семью которого временно передан ребенок (дети), обязан:

нести ответственность за жизнь и здоровье ребенка (детей) в период его временного пребывания в семье;
получить письменное согласие организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае перемены места нахождения ребенка (детей);
предоставить ребенку (детям) возможность связываться с руководителем или сотрудниками организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и (или) органом опеки и попечительства по месту нахождения этой организации (либо по месту временного пребывания в семье гражданина);
по окончании установленного срока временной передачи в семью незамедлительно возвратить ребенка (детей) в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
в течение 1 дня информировать организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или соответствующие подразделения органов внутренних дел о возникновении ситуации, угрожающей жизни и (или) здоровью ребенка (детей), а также о заболевании ребенка (детей), получении им травмы, о помещении ребенка (детей) в медицинскую организацию для оказания срочной медицинской помощи.

Ребенок, временно переданный в семью гражданина, может быть возвращен в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до истечения разрешенного срока пребывания в семье.

Читайте также: