Как сделать мусоропровод

Добавил пользователь Skiper
Обновлено: 06.09.2024

Дилемма о том, заваривать ли мусоропровод или продолжать его обслуживать, как правило разбивает дом на два противоборствующих лагеря, которые не могут друг с другом договориться.

Плюс и минусы мусоропровода

Мусоропровод – это вертикальный цилиндрический ствол, расположенный в каждом подъезде многоквартирного дома.
Мусоропровод включает в себя клапаны, дефлектор, зачистное моюще-дезинфицирующее устройство, шибер и мусоросборную камеру с оборудованием.
На каждом этаже у мусоропровода есть люки, в которые можно выбросить мусор, не выходя из дома. Это удобно в особенности для маломобильных жителей, которым тяжело выносить свой мусор на улицу.

Прямого запрета на установку мусоропровода при строительстве новых многоквартирных домов нет, хотя обсуждения ведутся не первый год. Основная критика в адрес мусоропровода сводится к следующему:

- развитие концепции раздельного сбора мусора противоречит строительству мусоропроводов, так как все отходы выбрасываются в одну кучу;
- жители часто выбрасывают в мусоропровод не только твердые коммунальные отходы, но и жидкие, а также крупногабаритный мусор, который забивается между этажами. Тогда приходится пробивать ствол мусоропровода, и если этого не сделать вовремя – по местам общего пользования распространяется отвратительный запах;
- к сильному запаху приводит и отсутствие своевременного мытья ствола мусоропровода (жидкие коммунальные отходы начинают разлагаться в теплую погоду).

Объяснение жителям правил пользования мусоропроводом

Основа нормальной работы мусоропровода – профилактика засоров. Поэтому до жителей важно донести, что сбрасывание бытовых отходов в загрузочный клапан должно производиться:

- небольшими порциями;
- крупные части измельчать, чтобы они свободно проходили через загрузочный клапан;
- отходы, не поддающиеся измельчению, выносить в сборник (контейнер) для дворового смета;
- мелкие и пылевидные фракции завернуть в пакеты, свободно помещающиеся в ковше клапана;
- не допускается сбрасывать в мусоропровод крупногабаритные предметы, требующие усилий при их загрузке в ковш клапана, а также горящие, тлеющие предметы и взрывоопасные вещества, а также выливать жидкости.

Все это – требования п. 5.9.7 Правил № 170.
Такую информацию можно довести до жителей:

- путем ее размещения на квитанции с периодичностью раз в квартал или чаще;
- на информационных стендах в местах общего пользования;
- в виде памятки у каждого ковша клапана.

Обслуживание мусоропроводов многоквартирного дома

Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания мусоропроводов многоквартирных домов включают:

- проверку технического состояния и работоспособности элементов мусоропровода
- при выявлении засоров – незамедлительное их устранение
- чистку, промывку и дезинфекцию загрузочных клапанов стволов мусоропроводов, мусоросборной камеры и ее оборудования
- при выявлении повреждений и нарушений – разработку плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ (п. 14 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290).

Общие принципы обслуживания мусоропроводов:

- проведение один раз в пять лет планово-предупредительного текущего ремонта мусоропроводов;
- ежедневно удалять отходы из камер мусоропроводов;
- содержать в чистоте мусоросборные камеры, а после удаления отходов – промывать их с помощью щеток, увлажненных мыльно-содовым раствором (100 г соды и 25 г мыла на ведро воды);
- подвергать периодической дезинфекции, дезинсекции и дератизации помещение камеры и ее оборудование;
- 1 раз в месяц промывать ковши и наружную поверхность загрузочных клапанов щеткой с мыльно-содовым раствором (100 г соды и 25 г мыла на ведро воды) и вытирать загрузочные клапаны и полы под ними.

Как закрыть мусоропровод на законном основании. Судебная практика

Мнение о том, что для закрытия мусоропровода нужно набрать 100% голосов от общего числа собственников основано на п. 3 ст. 36 ЖК РФ, где
указано, что уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

На взгляд автора, такой подход является спорным, поскольку фактически речь идет не об уменьшении общего имущества (мусоропровод остается в подъездах, как и был, его никуда не деть), а о прекращении использования данной части общего имущества. В пользу такого подхода – Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 15.01.2015 № Ф06-19214/2013 по делу № А55-7348/2014, где указано, что заваривание мусоропроводов в подъездах жилого дома не ведет к уменьшению общего имущества дома, а также не нарушает целостность и герметичность ствола мусоропровода, при заваривании люков мусоропроводов непосредственно мусоропровод не демонтируется.

В одном из случаев ТСЖ заварило мусоропровод на основании решения общего собрания членов ТСЖ (а не решения собственников). После этого по жалобе одного из жителей жилищная инспекция выдала ТСЖ предписание на приведения мусоропровода в предыдущее рабочее состояние. ТСЖ попыталось оспорить предписание, дошло до Верховного суда РФ, но в признании предписания незаконным было отказано.

В другом случае собственники проголосовали на общем собрании за то, чтобы заварить мусоропровод, а управляющая компания получила предписание восстановить его в прежнее состояние. Суд признал предписание незаконным и сделал следующие выводы:

- консервация мусоропровода путем заваривания ковшей загрузочных клапанов мусоропроводов на лестничных площадках произведена в целях реализации решения общего собрания собственников
- устранение нарушения, указанного в предписании, нарушит права собственников дома на благоприятные и комфортные условия проживания, а для управляющей компании приведет к убыткам в виде организации дополнительной очистки мусоропроводов
- собственники помещений МКД, большинством голосов отказавшись от пользования мусоропроводов, тем самым избрали вариант удаления бытовых отходов и мусора посредством вывоза его из установленных у дома контейнеров.

Далее суд делает важный вывод о том, что такие решения принимаются не 2/3 (и уж тем более не 100% собственников), а простым большинством от кворума (Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 11.02.2021 г. по делу № А72-3255/2020).

В похожем случае суд указал, что:

- ни Правила № 491, ни Правила № 170, ни СанПиН 2.1.2.2645-10, ни какой-либо иной правовой акт не содержат запрета на консервацию мусоропровода в случае выбора собственниками помещений многоквартирного дома иного способа удаления бытовых отходов и мусора.
- не содержат указанные правовые акты и требований об обязательном функционировании мусоропроводов, в случае сбора и удаления бытовых отходов в многоквартирном доме с использованием контейнеров.
- в данном случае фактически собственники решили организовать сбор и удаление мусора не посредством мусоропровода, а путем установки контейнера в мусорокамере (Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2020 г. по делу № А84-1645/2020).

Таким образом, открыть или закрыть мусоропровод можно на основании решения общего собрания. При этом довод о необходимость получения согласия 100% собственников, по всей видимости, является ошибочным и не подтверждается судебной практикой последних лет. До принятия решение о консервации мусоропровода необходимо обустроить и согласовать в установленном порядке место сбора ТКО на придомовой территории.

Жильцы многоквартирных домов во все времена делились на две категории – те, кто считает мусоропровод необходимостью и обязательным удобством, и те, кто против их наличия.

Ведутся отчаянные споры о санитарной гигиене данных конструкций. А в последние годы в связи с принятием закона о раздельном сборе мусора проблема вышла на новый уровень. Исходя из этого, остается открытым вопросом – правомерно ли заваривание мусоропроводов и что делать, если жильцы с этим несогласны?

Законодательные нормы

В соответствии со сводом правил СНиП 31-01-2003, который регламентирует нормы строительства многоквартирных домов, в жилых зданиях выше пяти этажей должны быть обустроены мусоропроводы. Но сама норма не является обязательной к исполнению и может применяться или не применяться по согласию с органами местной власти. При принятии решения немаловажную роль играет налаженная в населенном пункте система сбора и утилизации мусора.

В дополнении к СНиПу действует Приказ Росстандарта №831 от 17.04.2019, где указывается, что установка мусоропроводов является добровольной, а его отсутствие не может расцениваться, как нарушение технических норм МКД.

Законность и причины закрытия

Основываясь на необязательности правил, управляющие компании инициируют закрытие мусоропроводов. Их действия продиктованы сразу несколькими важными аргументами:

  1. Санитарно-эпидемиологическая гигиена. Не секрет, что мусор является отличной средой для паразитов. При регулярной уборке этого можно избежать, но с персоналом довольно часто возникают проблемы.
  2. Необходимость раздельного сбора мусора. При наличии мусоропровода жильцы не соблюдают правила разделения и сбрасывают все вместе.


К тому же контейнеры под мусоропроводами сложнее вывозить. Их требуется предварительно выкатить из организованного для сбора места, а потом поставить обратно. Все эти сложности в совокупности серьезно осложняют мусоросборку. И именно поэтому УК стали инициировать закрытие мусоропроводов.

Что касается законности действий по завариванию люков мусоропровода, то здесь нет однозначного ответа. Управляющая компания не может самолично осуществить задуманное. Для принятия кардинальных мер ей необходимо согласовать свои действия с местными властями и получить разрешение на проведение таких действий. В идеале выданное администрацией разрешение обязано быть подтверждено на собрании собственников жилья, но так бывает далеко не всегда.

Можно ли открыть заваренный мусоропровод

Заваренный мусоропровод чаще всего становится для жильцов полной неожиданностью.

При возникновении проблемы рекомендуется организовать общее собрание собственников квартир всего МКД и вынести вопрос на обсуждение. Если большинство жильцов поддержит мнение о необходимости дальнейшего эксплуатирования мусоропровода, то ЖЭУ обязано будет прислушаться и открыть доступ.

На практике такие вопросы решаются годами и зачастую не имеют положительного решения. Связано это с тем, что всегда существует часть собственников, которые против наличия мусоропровода.


И наоборот: можно ли добиться закрытия уже функционирующего мусоропровода

Практически во всех регионах РФ время от времени слышатся отголоски громких скандалов о требовании закрыть действующие мусоропроводы. В каждом МКД есть активисты, которые борются с этим рассадником антисанитарии и неприятного запаха.

Добиться закрытия мусоропровода сегодня немного проще, чем открытия. Инициаторы заваривания люков могут апеллировать не только к нарушению санитарных норм, но и к закону о раздельном сборе мусора.

Однако для получения положительного результата потребуется подготовить протокол собрания собственников квартир, в котором большинство проголосует за такое изменение.

Почти печальный вывод

Споры о необходимости мусоропроводов ведутся не первый год и еще долго не утихнут. К сожалению, и местные власти не особенно способствуют созданию доброжелательной атмосферы. Во многих регионах люди наблюдают картину, когда разделенный по правилам мусор сваливают в одну машину и везут на общую свалку. Возникает резонный вопрос, зачем мучиться и отказываться от мусоропроводов, если ничего стратегически не меняется.

Собственники квартир в многоэтажках могут принять решение как о закрытии мусоропровода в доме, так и об открытии уже заваренного. Как действовать, рассказал заместитель гендиректора Ассоциации "ЖКХ и городская среда" Дмитрий Гордеев.

В новостройках мусоропроводы нередко сразу закрыты - жители не хотят ими пользоваться, чтобы в подъездах не было тараканов, грязи и запахов. Для этого инициативная группа от имени большинства дольщиков обращается к управляющему. Однако, чтобы официально закрыть мусоропроводы в доме, нужно решение общего собрания собственников. Если такого решения не было, закрытие мусоропровода нелегитимно - достаточно одного звонка любого жителя в управляющую компанию, чтобы мусоропроводы были расконсервированы.

Официально закрыть мусоропровод можно, если рядом с домом есть контейнерная площадка. Во дворах некоторых домов их изначально нет - например, если двор небольшой и контейнеры оказались бы слишком близко к детской площадке. В этом случае муниципалитет определяет одну площадку на несколько соседних домов. Но если собственники хотят контейнеры именно в своем дворе, они должны обратиться с такой просьбой в муниципалитет. Желательно жильцам предварительно самим найти несколько подходящих вариантов размещения площадки. Если по санитарным и другим нормам контейнерную площадку вблизи дома оборудовать не получается, то мусоропровод закрыть не удастся. Если же муниципалитет ответил, что такая возможность есть - можно объявлять общее собрание собственников.

Оборудовать контейнерную площадку во дворе будет управляющая компания, но расходы лягут на владельцев квартир. Это новое общее имущество. Необходимо как минимум заасфальтировать это место, поставить с трех сторон ограждения, сделать навес, закупить контейнеры, если их нет. Желательно, чтобы активисты дома предварительно обратились в УК, которая оценит затраты. Поделить эту сумму можно как на число квартир в доме, так и пропорционально площадям жилых и нежилых помещений, которые находятся в собственности.

На общее собрание выносится четыре вопроса: о закрытии мусоропровода, об оборудовании контейнерной площадки, о величине разового взноса на это с каждого собственника и об изменении стоимости услуги по содержанию мусоропровода и новой контейнерной площадки. Решение принимается большинством голосов участвующих в собрании. Причем это решение будет единым для всех подъездов дома (нельзя закрыть мусоропровод в одном подъезде, но оставить его работать в соседнем) и обязательным для всех собственников помещений, даже тех, кто не участвовал в собрании или голосовал "против".

Затем решение общего собрания передается в управляющую компанию, которая займется оборудованием контейнерной площадки. Разовый взнос на площадку включается в платежный документ (в ежемесячную квитанцию).

После закрытия мусоропровода может измениться плата за обслуживание дома. Управляющей организации не придется ежемесячно мыть мусоропровод, но нужно будет наводить порядок на контейнерной площадке. Однако размер платежей в том и другом случаях не слишком отличается.

Если жители дома, где мусоропровод закрыт, хотят вновь начать им пользоваться - процедура примерно такая же: необходимо вновь объявить общее собрание собственников и принять на нем решение уже об открытии мусоропровода.

раздельный сбор мусора

Руководитель столичного Департамента ЖКХ Александр Соловьев

Руководитель столичного Департамента ЖКХ Александр Соловьев

Поворот – выброс – поворот

Не так страшен мусоропровод, как те, кто за ним следит

Читайте также: