Как сделать инструктаж по пожарной безопасности

Добавил пользователь Alex
Обновлено: 07.09.2024

Основные требования законодательства собраны в таком важном и необходимом для обеспечения пожарной безопасности документе как инструкция по пожарной безопасности. Ее различные виды разработаны практически для всех сфер предпринимательской и прочей деятельности. Соблюдение требований, размещенных в них, является обязательным условием для работы любого предприятия или организации.

Для еще большего удобства посетителей скачать инструкции о мерах пожарной безопасности 2022 года можно, даже не регистрируясь на сайте. Достаточно просто найти нужный документ и нажать на его соответствующую иконку. Большая часть инструкций может быть открыта как непосредственно в браузере, так и представлена в формате программы Word.

Основными видами обучения работников мерам пожарной безопасности являются:

Противопожарный инструктаж проводят не реже одного раза в год со всеми работниками независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы. Работников организаций, имеющих пожароопасное производство, инструктируют не реже одного раза в полугодие (п. 22 Норм пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645, далее — нормы пожарной безопасности).

Нормативные документы

Что входит в противопожарный инструктаж работника

При проведении противопожарного инструктажа работники организации должны быть ознакомлены:

с правилами содержания территории, зданий и помещений, в том числе эвакуационных путей, наружного и внутреннего водопровода, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей;
с требованиями пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности технологических процессов, производств и объектов;
с мероприятиями по обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации зданий, оборудования, производстве пожароопасных работ;
с правилами применения открытого огня и проведения огневых работ;
с обязанностями и действиями работников при пожаре, правилами вызова пожарной охраны, правилами применения средств пожаротушения и установок пожарной автоматики.

Кто проводит противопожарный инструктаж

Как правило, противопожарный инструктаж проводит работник, ответственный за обеспечение пожарной безопасности в организации. Его также может провести руководитель работ, имеющий необходимую подготовку (обучение программам пожарно-технического минимума).

Инструктаж проводится индивидуально или с группой работников одной профессии. Ответственных за организацию противопожарных инструктажей назначают приказом (п. 6 норм пожарной безопасности).

Какой порядок проведения противопожарного инструктажа

Противопожарный инструктаж проводится с целью:

довести до сотрудников основные требования пожарной безопасности;
изучить пожарную опасность процесса производства;
ознакомить сотрудников со средствами противопожарной защиты;
обучить сотрудников действиям в случае возникновения пожара.

Инструктаж проводится по специальным программам обучения мерам пожарной безопасности работников организаций (п. 6 норм пожарной безопасности).

Порядок и конкретные сроки проведения инструктажей, определяет руководитель организации.

Чтобы ознакомить работников с противопожарными мерами, необходимо разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности. Вопросы, которые должны быть отражены в этом документе, перечислены в разделе XVIII Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479. Инструкцию утверждает руководитель организации. Работники знакомятся с инструкцией под роспись (ч. 3 ст. 68 ТК РФ).

Противопожарный инструктаж подразделяется по характеру и времени проведения на:

вводный;
первичный;
повторный;
внеплановый;
целевой.

Как провести вводный противопожарный инструктаж

Вводный противопожарный инструктаж проводят:

со всеми работниками, вновь принимаемыми на работу, независимо от их образования, стажа работы в профессии;
с сезонными работниками;
с командированными в организацию работниками;
с прибывшими на производственное обучение или практику;
с иными категориями работников по решению руководителя.

Это указано в п. 11 норм пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645.

Вводный инструктаж проводится по программе, разработанной с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности. Программу проведения вводного инструктажа утверждает руководитель организации приказом.

Примерный перечень вопросов вводного противопожарного инструктажа приведен в приложении 2 к нормам пожарной безопасности, утвержденным приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645.

Вводный противопожарный инструктаж заканчивается практической тренировкой действий при возникновении пожара и проверкой знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты.

Как провести первичный противопожарный инструктаж

Первичный противопожарный инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте:

со всеми вновь принятыми на работу;
с переводимыми из одного подразделения данной организации в другое;
с работниками, выполняющими новую для них работу;
с командированными в организацию работниками;
с сезонными работниками;
со специалистами строительного профиля, выполняющими строительно-монтажные и иные работы на территории организации;
с прибывшими на производственное обучение или практику.

Первичный противопожарный инструктаж проводит сотрудник, ответственный за обеспечение пожарной безопасности в каждом структурном подразделении.

В ходе первичного противопожарного инструктажа проверяют знания стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности, умение пользоваться первичными средствами пожаротушения, знание путей эвакуации, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей.

Первичный противопожарный инструктаж проводится по программе, разработанной с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности. Программа проведения первичного инструктажа утверждается руководителем структурного подразделения организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность структурного подразделения.

Примерный перечень вопросов для проведения первичного противопожарного инструктажа приведен в приложении 2 к нормам пожарной безопасности, утвержденным приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645.

Как провести повторный противопожарный инструктаж

Повторный противопожарный инструктаж проводят не реже:

одного раза в год со всеми работниками, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы;
одного раза в полугодие с работники организации, имеющей пожароопасное производство (п. 22 норм пожарной безопасности, утв. приказом МЧС от 12.12.2007 № 645).

В ходе повторного противопожарного инструктажа проверяют:

знания стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности;
умение пользоваться первичными средствами пожаротушения;
знание путей эвакуации, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей.

Повторный противопожарный инструктаж проводят в соответствии с графиком занятий, утвержденным руководителем организации.

Когда проводят внеплановый противопожарный инструктаж

Внеплановый противопожарный инструктаж проводят:

при введении в действие новых или изменении ранее разработанных правил, норм, инструкций по пожарной безопасности, иных документов, содержащих требования пожарной безопасности;
при изменении технологического процесса производства, замене или модернизации оборудования, инструментов, исходного сырья, материалов, а также при изменении других факторов, влияющих на противопожарное состояние объекта;
при нарушении работниками организации требований пожарной безопасности, которые могли привести или привели к пожару;
для дополнительного изучения мер пожарной безопасности по требованию органов государственного пожарного надзора при выявлении ими недостаточных знаний у работников организации;
при перерывах в работе более чем на 30 календарных дней, а для работ, к которым предъявляются дополнительные требования пожарной безопасности, – 60 календарных дней;
при поступлении информационных материалов об авариях, пожарах, происшедших на аналогичных производствах;
при установлении фактов неудовлетворительного знания работниками организаций требований пожарной безопасности.

Когда проводят целевой противопожарный инструктаж

Целевой противопожарный инструктаж проводят:

при выполнении разовых работ, связанных с повышенной пожарной опасностью (сварочные и другие огневые работы);
при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;
при производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, при производстве огневых работ во взрывоопасных производствах;
при проведении экскурсий в организации;
при организации массовых мероприятий с обучающимися;
при подготовке в организации мероприятий с массовым пребыванием людей (заседания коллегии, собрания, конференции, совещания и т. п.), с числом участников более 50 человек.

Как вести журнал противопожарного инструктажа

При проведении любого противопожарного инструктажа делают запись в журнал учета проведения инструктажей по пожарной безопасности с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. Форма такого журнала приведена в приложении 1 к нормам пожарной безопасности, утвержденным приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645.

Можно ли совместить проведение противопожарных инструктажей с инструктажами по охране труда

Инструктажи по пожарной безопасности и инструктажи по охране труда можно проводить одновременно, но по разным программам.

Порядок проведения и регистрации указанных видов инструктажей регламентируется разными подзаконными нормативными правовыми актами. Различные требования предъявляются к содержанию программ обучения, контингенту инструктируемых и наименованию журналов.

Согласно пункту 10 норм о проведении вводного, первичного, повторного, внепланового, целевого противопожарного инструктажей делается запись в журнале учета проведения инструктажей по пожарной безопасности (приложение 1).

Вводный, первичный и повторный противопожарный инструктажи следует проводить по соответствующим, утвержденным руководителем программам (п. 14, 18, 24 норм).

Во избежание разногласий и осложнений при проверках надзорными органами и при проведении расследования возможных несчастных случаев и пожаров следует точно исполнять указания выше приведенных нормативных актов.

Одним и тем же лицом при наличии соответствующего приказа могут проводиться только вводные инструктажи (по охране труда и противопожарный).

Первичный противопожарный инструктаж проводит сотрудник, ответственный за обеспечение пожарной безопасности в каждом структурном подразделении. Этого человека назначает своим приказом руководитель организации (п. 17 норм).

Только в том случае, если непосредственный руководитель работ отвечает за обеспечение пожарной безопасности в структурном подразделении, он может проводить указанные инструктажи одновременно.

Наши услуги

Каждый четвертый пожар, случающийся в России, происходит из-за пренебрежения правилами эксплуатации электрооборудования на производстве. Эффективными мерами снижения частоты возгораний в организациях могут стать противопожарный инструктаж и пожарно-технический минимум. Способы обучения работников нормам пожарной безопасности и базовые требования к его организации регулируются законодательно.

В каких случаях проводятся инструктажи и пожарно-технические минимумы

Итак, противопожарный инструктаж и пожарно-технический минимум — основные виды обучения пожарной безопасности на предприятиях, главная цель которых — улучшение и укрепление противопожарных знаний персонала, выработка им необходимых навыков и способов действий при пожаре.

По законодательству, противопожарный инструктаж проводится для всех работников предприятия и включает в себя следующее:

· правила содержания зданий, их инженерных систем и прилегающей территории;

· нормы пожарной безопасности с учетом специфики технологических процессов предприятия;

· мероприятия по пожарной безопасности в процессе производства пожароопасных работ и эксплуатации оборудования;

· действия работников при пожаре: применение средств первичного пожаротушения, пути эвакуации и пр.

Руководители и сотрудники организации, отвечающие за пожарную безопасность на предприятии, обязаны освоить пожарно-технический минимум, включающий требования правовых актов по пожарной безопасности в соответствии с особенностями технологических процессов предприятия и отработку практических навыков при пожаре.

Работники тех организаций, которые не связаны с пожароопасным производством, обучаются пожарно-техническому минимуму не позднее, чем через один месяц после трудоустройства, а затем с периодичностью до одного раза в три года. На производствах с повышенной пожароопасностью периодичность обучения — строго один раз в год.

Виды инструктажа по пожарной безопасности

Существует пять видов противопожарного инструктажа — вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой.

Для впервые принимаемых на работу сотрудников (независимо от их должности), а также для командированных на предприятие работников и учащихся, направленных в организацию на практику, проводится вводный инструктаж. Для остальных членов трудового коллектива инструктаж допустимо проводить по решению руководителя.

В целях проведения инструктажа необходимо выделить специально оборудованное помещение, а в процессе обучения рекомендуется использовать наглядные материалы (плакаты, видеоматериалы, интерактивные презентации и т.п.) и соответствующие методические пособия. Непосредственно проведение инструктажа возлагается на руководителя или на лицо, отвечающее за пожаробезопасность.

Первичный инструктаж отличается от вводного местом проведения и расширенным перечнем лиц, которые его проходят, а это:

· принимаемые на работу сотрудники;

· сотрудники, которых переводят из подразделения в подразделение внутри организации;

· сотрудники, приступающие к выполнению нового для них вида деятельности;

· специалисты-строители, выполняющие какие-либо работы на территории предприятия;

· учащиеся, проходящие в организации практику.

Первичный инструктаж проводится на рабочем месте по особой программе, причем отдельно с каждым сотрудником, но в некоторых случаях его проведение возможно в пределах одного рабочего места для группы лиц, обслуживающих оборудование одного типа.

Повторный инструктаж обязателен для всех работников. Его периодичность — не реже, чем 1 раз в год, а на пожароопасных производствах — и не реже одного раза в 6 месяцев. В ходе занятий используется программа первичного инструктажа, закрепляются знания основных правил, стандартов и инструкций, навыки использования средств пожаротушения и организации эвакуации сотрудников по существующим путям эвакуации. Повторный инструктаж проводят с каждым сотрудником или с группой на рабочем месте.

Внеплановый пожарный инструктаж необходим в следующих ситуациях:

· изменение ранее разработанных или введение в действие новых противопожарных норм, инструкций и правил;

· замена оборудования, исходного сырья или изменение технологических процессов, способных повлиять на противопожарное состояние организации;

· нарушение сотрудниками организации требований противопожарной безопасности, в результате чего возникло (или могло возникнуть) возгорание;

· предписание государственного пожарного надзора, если им выявлен низкий уровень соответствующих знаний у сотрудников;

· перерывы в работе от 60 дней (от 30 дней для работ с повышенными требованиями пожарной безопасности);

· поступление информации о пожарах на аналогичных предприятиях.

Содержание и объем такого инструктажа в каждом случае обусловлены конкретными причинами его проведения. Проводить внеплановый инструктаж для каждого сотрудника или для группы лиц одной профессии должен ответственный за противопожарную безопасность на предприятии.

Целевой противопожарный инструктаж выполняется при:

· ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и т.п.;

· проведении работ с повышенной пожароопасностью;

· производстве работ, требующих наряда-допуска, и работ на взрывоопасном производстве;

· проведении экскурсий на производстве;

· подготовке мероприятий с участием более 50 человек, в том числе и для учащихся, проходящих практику.

Работодатели обязаны проводить инструктажи, поскольку допуск сотрудников к выполнению трудовых обязанностей разрешается только после освоения ими мер противопожарной безопасности.

Виды пожарно-технического минимума

Обучение пожарно-техническому минимуму возможно в двух формах — с отрывом или без отрыва от производства.

Освоить минимум без отрыва от производства имеют право:

· руководители подразделений предприятия;

· главные специалисты подразделений взрывопожароопасных производств;

· педагогические работники дошкольных детских учреждений;

· работники, отвечающие за обеспечение пожарной безопасности в подразделениях;

· сотрудники, осуществляющие круглосуточную охрану;

· работники, участвующие в выполнении взрывопожароопасных работ.

Отвечает за обучение без отрыва от производства руководитель или сотрудник с соответствующей подготовкой, занятия проходят в самой организации.

С отрывом от производства предусмотрено обучение для следующих категорий:

· руководителей организации и специалистов или исполняющих их обязанности лиц;

· работников, отвечающих за пожарную безопасность и проведение противопожарного инструктажа;

· руководителей загородных детских учреждений;

· работников, участвующих в огневых работах.

По решению руководителя могут пройти обучение и другие категории сотрудников. Обучение пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства проводят учебные центры федеральной противопожарной службы МЧС, учебно-методические центры по ГО и ЧС, и прочие уполномоченные на это организации, обучающие население мерам пожарной безопасности.

Программы инструктажа по пожарной безопасности и пожарно-технического минимума

Базовые учебные программы по пожарной безопасности составляются в зависимости от вида обучения, утверждаются руководителем и согласовываются в территориальных органах пожарного надзора. Основными правовыми документами, которыми необходимо руководствоваться при разработке программ, выступают:

· Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390;

· внутриведомственные и общеобязательные нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти;

· отраслевые стандарты, нормы и правила;

· распорядительные документы руководителя организации.

Для иллюстрации примерный перечень вопросов в целях проведения вводного противопожарного инструктажа, изложенного в Приложении № 2 к Приказу № 645, мы свели в таблицу (см. табл. 1).

Таблица 1. Контрольные темы для проведения вводного противопожарного инструктажа

Общие сведения о специфике и особенностях предприятия по условиям пожаро- и взрывоопасности

Информация об обязанностях и ответственности работников за соблюдение требований пожарной безопасности

Противопожарный режим в организации

Изучение основных причин пожаров, которые могут быть или были в организации — в цехе, на участке, рабочем месте, в жилых помещениях

Общие меры по пожарной профилактике и тушению пожара

Программы пожарно-технического минимума составляются с учетом специфики профессиональной деятельности и должностных обязанностей обучающихся. Примерные программы для руководителей и сотрудников:

· организаций круглосуточной охраны,

· сельскохозяйственных и строительных предприятий,

· предприятий бытового обслуживания, торговли, общественного питания,

· дошкольных учреждений и общеобразовательных школ,

· театрально-зрелищных и культурно-просветительских учреждений,

а также газоэлектросварщиков, механизаторов и киномехаников можно найти в Приложении № 3 к Приказу № 645 (см. табл. 2).

Таблица 2. Типовая программа для руководителей и ответственных за ПБ пожароопасных производств

Наименования тем и занятий

Введение. Законодательная база в области пожарной безопасности. Основные положения

Общие понятия о горении и пожаровзрывоопасных свойствах веществ и материалов, пожарной опасности зданий

Пожарная опасность организации

Меры пожарной безопасности при проведении пожароопасных работ и при хранении веществ и материалов. Основная нормативная документация

Требования пожарной безопасности к путям эвакуации

Общие сведения о системах противопожарной защиты в организации

Организационные основы обеспечения пожарной безопасности в организации

Действия ИТР, рабочих и служащих при пожарах

Порядок проверки знаний сотрудников

Для проведения проверки полученных знаний у работников, закончивших обучение без отрыва от производства, формируется квалификационная комиссия, в состав которой входит не менее 3-х человек из числа работников предприятия.

При проведении проверки для обучавшихся с отрывом от производства, также создается комиссия, но при этом в ее состав входят руководители и педагоги обучающей организации и специалисты органов государственного пожарного надзора.

Все проходящие проверку работники должны быть ознакомлены с программой и графиком предстоящей проверки, оформленных в форме приказа. Перечень основных вопросов разрабатывается органами исполнительной власти, при этом обязательно учитывается специфика производства на предприятии, а также включается практическая часть. Иногда допустима разработка вопросов силами руководителя предприятия, собственника или ответственными за противопожарную безопасность. Контроль над проведением проверки возлагается на руководителя. Проводить проверку допустимо только после завершения обучения.

Внеочередная проверка проводится:

· при изменении технологических процессов, вводе нового оборудования, требующего соответствующих знаний по пожарной безопасности;

· при утверждении новых правовых актов по пожарной безопасности или внесения изменений в существующие;

· при переводе работника на новую работу, требующую дополнительных знаний по пожарной безопасности;

· после пожара на предприятии;

· по требованию соответствующих организаций.

При внеочередной проверке порядок ее проведения и объем всей процедуры определяет сторона, инициировавшая проверку.

Порядок учета проведенных инструктажей

В каждой организации для учета проведенных инструктажей должен использоваться журнал, в который после окончания процедуры обязательно вносится соответствующая запись. Форма журнала установлена Приказом № 645 (Приложение № 1) и является стандартной.

Согласно требованиям, страницы в таком журнале должны быть пронумерованы и прошнурованы. На наклеенной поверх шнуровки бумаге на последней странице ставится подпись ответственного за ПБ и ведение журнала сотрудника, и печать организации, здесь же указывается общее количество страниц в журнале. Если в штате организации такой должности не предусмотрено, обязанности по заполнению журнала ложатся на руководителя.

Все записи делаются в хронологическом порядке, данные сотрудников, прошедших инструктаж, и самого инструктирующего следует записывать без сокращений, должность или профессию сотрудников — в соответствии со штатным расписанием. Также без сокращений следует указывать вид проведенного инструктажа. После заполнения обе стороны ставят в журнале свои подписи, свидетельствующие о том, что инструктаж проведен.

Как показывает практика, комплексный подход к инструктированию и обучению сотрудников обеспечивает соблюдение противопожарного режима во всех подразделениях организации на высоком уровне. Грамотный и своевременно проводимый инструктаж и освоение пожарно-технического минимума ощутимо снижают вероятность возникновения пожаров, тем самым сохраняя имущество, здоровье и жизни людей.

Читайте также: