Сравнительно немногочисленная группа лиц концентрирующая в своих руках власть

Добавил пользователь Валентин П.
Обновлено: 01.09.2024

Задания (в ЕГЭ формате) для работы с материалом параграфа.

ВложениеРазмер
0022b_-_zadaniya_po_teme_politicheskie_elity_i_politicheskoe_liderstvo.doc 136 КБ

Предварительный просмотр:

Задания по теме – ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭЛИТА.

  1. Понятие о политической элите (Политическая элита – группа, участвующая в процессе разработки и принятия политических решений).
  2. Тенденции формирования элитных групп:

а) аристократическая (стремление правящего круга закрепить своё положение в обществе);

б) демократическая (обновление элит за счёт одарённых и инициативных людей).

а) политическая элита (государственные деятели, официальные лица, лидеры партий, парламентарии);

б) экономическая элита (владельцы крупных предприятий и банков);

в) военная элита (высший генералитет и офицерство);

г) информационная элита (владельцы каналов массовой информации);

д) научная и культурная элиты (крупные учёные, деятели культуры, лидеры конфессий).

  1. Основные каналы рекрутирования элиты в демократическом обществе:

а) государственная служба;

б) общественная деятельность;

в) система образования и культуры;

г) экономическая деятельность.

5) основные особенности рекрутирования и функционирования элиты в современной России.

Задание 2. Назовите главные признаки политической элиты. Назовите не менее трёх представителей политической элиты России последних двух десятилетий.

1) Характерными чертами политической элиты являются следующие:

- высокий социальный статус;

- значительный объём государственной и информационной власти;

- участие в осуществлении власти;

- организаторские способности (талант).

1) Определение: - политическая элита это группа людей, занимающих высшие позиции в политической иерархии.

Эксперты по возрождению государственности в России выделяют главные качества представителей ПЭ:

Задание 5. В государстве С. происходит формирование новой политической элиты. Назовите три черты политические элиты, полезные обществу.

Состав политической элиты

Открытая система отбора на основе выборности и чётко предписанных правовых регламентов.

Степень сплочённости невысока, существуют несколько политических элит, конкурирующих друг с другом за право принимать решения.

Отношения между элитой и массами

Граница между элитой и массой размыта. Конкуренция элит, механизм выборов не позволяют отрываться от избирателей.

Государство, политические партии, политический процесс , общественные движения, политические лидеры, граждане, политическое участие .

3. Установите соответствие между типом формирования (рекрутирования) политической элиты и его проявлением.

А. Отрыв элиты от народа.

Б. Открытая система отбора.

В. Высокая конкурентность.

Г. Замкнутость элитарной группы.

Д. Значимость элитарной группы.

Е. Действия на благо представляемой социальной группы.

1. Демократическая система.

2. Авторитарно-диктаторская, тоталитарная политическая система.

4. Найдите в приведённом списке характерные черты политических элит.

1) Близость установок, стереотипов и норм поведения.

2) Наличие богатства, нередко полученного незаконным путём.

3) Единство (зачастую относительное) разделяемых ценностей.

4) Стремление удержать власть любыми способами.

5) Возможность смены политических установок для удержания власти.

6) Причастность к власти (независимо от способа и условий её обретения).

5. Прочитайте приведённый ниже текст, каждое предложение которого обозначено определённой цифрой.

(А) Считается, что в основе функционирования политической элиты лежит реальная, фактическая монополия на власть, принятие решений относительно содержания и распределения основных ценностей в обществе. (Б) Политическая элита – внутренне сплочённая, составляющая меньшинство социальная общность, выступающая субъектом подготовки и принятия важнейших стратегических решений в сфере политики и обладающая необходимым для этого ресурсным потенциалом. (В) В 2000 году численность политического класса в сравнении с советским периодом увеличилась в 3 раза (при этом население страны уменьшилось вдвое) т стала составлять 1,2 млн. человек или 0,8% от всей численности населения. (Г) В политическую элиту постсоветской России вошло основное ядро старой номенклатуры, молодые, энергичные лидеры, выражающие интересы финансового, банковского, торгового капитала, а также криминальных структур. (Д) Процесс элитообразования в России, с точки зрения экспертов, явно далёк от завершения.

Определите, какие положения текста носят:

  1. теоретический характер
  2. фактический характер
  3. характер оценочных суждений.

6. Прочитайте приведённый ниже текст, в котором пропущен ряд слов.

  1. Лица, обладающими высшими показателями (результативностью) в своей области деятельности (В. Парето).
  2. Харизматические личности (М. Вебер).
  3. Лица, обладающие интеллектуальным и моральным превосходством над массой, безотносительно к своему ______ (Б).Наиболее активные в политическом отношении люди, ориентированные на _____(В); организованное меньшинство общества (Г. Моска).
  4. Люди, занимающие высшие места в обществе, благодаря своему биологическому и генетическому _____________(Г).
  5. Лица, имеющие высокое положение в обществе и благодаря этому влияющие на социальный прогресс (Дюпре).
  6. Люди, получившие в обществе наибольший __________(Д).

Элитология как область исследования отчётливо обозначилась в политологии, социологии, истории, психологии. Характерными чертами политический элиты являются: ___________(Е), высокий социальный статус, значительный объём государственной и информационной власти; участие в осуществлении власти; организаторские __________(Ж) и талант, сплочённость, осознание своих групповых интересов, развитую сеть неформальных коммуникаций и другие. Являясь компонентом политической _____________(З) элита выполняет определённые функции: социальный мониторинг, стратегическая функция, интегративная функция, организационная функция, функция рекрутирования (выдвижения) из своей среды политических лидеров.

Выберите из предлагаемого списка слова, которые необходимо вставить на место пропусков. Слова (словосочетания) в списке даны в именительном падеже. Каждое слово (словосочетание) может быть использовано только один раз. Выбирайте последовательно одно слово за другим, мысленно заполняя каждый пропуск. Обратите внимание на то, что слов в списке больше, чем вам потребуется для заполнения пропусков.

В данной таблице приведены буквы, указывающие на пропуск слова. Запишите в таблицу под каждой буквой номер выбранного вами слова.

7. В стране Р. общие качественные характеристики элиты претерпели некоторые изменения, что свидетельствует о демократическом типе формирования элиты.

Выберите из приведённого ниже списка положения, доказывающие законность власти и запишите цифры, под которыми они указаны.

  1. Значительное омоложение (в сравнении с советским периодом на 7 – 10 лет) элиты.
  2. Средний возраст представителей элиты 75 лет.
  3. Увеличилась доля выходцев из низших слоёв общества.
  4. Увеличилось количество лиц с высшим образованием (в почёте юридическое, экономическое образование).
  5. Используется номенклатурный путь наверх для субэлитных групп.
  6. Пожизненное пребывание в политической элите.

8. Найдите понятие, которое является обобщающим для всех остальных понятий представленного ниже ряда, и запишите цифру, под которой оно указано.

1) правящая 2) неправящая 3) местная

4) псевдоэлита 5) религиозная 6) профессиональная

7) классификация элит 8) региональная 9) этническая.

Понятие, характерные черты и функции политической элиты.

Основы концепций элит заложены в трудах итальянских социологов Гаэтано Моска, Вильфремо Парето и немецкого политолога Роберта Михельса.

В. Парето делил общество на управляющую элиту и управляемые массы и выводил это деление из неравенства индивидуальных способностей людей, проявляющихся во всех сферах общественной жизни. Он выделял элиту политическую, военную, экономическую, религиозную.

Моска абсолютизирует действие политического фактора, а Парето объясняет динамику элит скорее психологически: элита властвует потому, что насаждает политическую мифологию, возвышаясь над обыденным сознанием.

Для Моски элита – политический класс. У Парето понимание элиты шире, оно аполитично.

На основе концепции Г. Моски, В. Парето и Р. Михельса возникли современные направления: макиавеллисткая школа, ценностные концепции элит, концепция демократического элитизма, концепция множественности, плюрализма элит, концепция элиты как авангардной партии рабочего класса.

- истинная элита воплощает сущность нации (связана с традициями, временем и пространством);

Наиболее общим является следующее определение: политическая элита – это относительно небольшая социальная группа, концентрирующая в своих руках значительный объем политической власти, обеспечивающая интеграцию, субординацию и отражение в политических установках интересов различных слоёв общества и создающая механизм воплощения политических замыслов.

  1. Назовите имена основателей теории элит, время её появления.

1) Основы концепций элит заложены в трудах итальянских социологов Гаэтано Моска, Вильфремо Парето и немецкого политолога Роберта Михельса.

  1. В чём различия в понимании элит у положений Парето и Моски?

Моска абсолютизирует действие политического фактора, а Парето объясняет динамику элит скорее психологически: элита властвует потому, что насаждает политическую мифологию, возвышаясь над обыденным сознанием.

Для Моски элита – политический класс. У Парето понимание элиты шире, оно аполитично.

  1. Какие различные подходы и акценты существуют в понимании элит?

В соответствии с одним из них – властным – элитой являются те, кто обладает в данном обществе решающей властью.

- истинная элита воплощает сущность нации (связана с традициями, временем и пространством);

Задания по теме – ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭЛИТА.

Задание 2. Назовите главные признаки политической элиты. Назовите не менее трёх представителей политической элиты России последних двух десятилетий.

Задание 5. В государстве С. происходит формирование новой политической элиты. Назовите три черты политические элиты, полезные обществу.

После того как вы поделитесь материалом внизу появится ссылка для скачивания.

Подписи к слайдам:
  • 1. Понятие политической элиты
  • 2. Теория элит: экскурс в прошлое
  • 3. Классификация элит
  • 4.Пути формирования элит
  • 5.Современная роль элит

Большинство, равенство, управление, меньшинство, сила, убеждение, власть, хозяйство, культура, скромность, авторитет, бедность, демократия, государство

  • Политическая элита – это группа людей, занимающих высшие позиции в политической иерархии.
  • Политическая элита – это сравнительно немногочисленная группа лиц, концентрирующая в своих руках власть, осуществляющая политическое руководство обществом, определяющая цели и пути политического развития, принимающая политические решения.

3) привилегированная группа, которая

занимает руководящие позиции во властных структурах и непосредственно участвует в принятии важнейших решений, связанных с использованием государственной власти.

К политической элите относят:

это прежде всего профессионалы, т.е. люди, для которых политика – источник получения доходов.

главу государства, высших государственных чиновников, депутатов парламента, лидеров крупных политических партий и общественных движений.

Древнегреческий философ Платон выделял в обществе 3 сословия:

  • 1. Мудрецы-философы
  • 2. Воины
  • 3. Земледельцы и ремесленники
  • Власть в обществе не могут осуществлять ни один человек, ни все люди сразу.
  • Как следствие, появляется организованное меньшинство и оно управляет, потому что оно организованно.

- итальянский юрист и социолог.

Известен как один из создателей теории элит.

  • 2. Общество делится на правящий, относительно малочисленный класс и класс управляемых, составляющий большинство общества.
  • 3. В элиту входят люди, способные на управление другими людьми
  • 4. Для элиты характерна сплоченность, организованность, материальное, моральное, интеллектуальное превосходство
  • 5. В развитии элит – 2 тенденции: аристократическая и демократическая.

- итальянский инженер, экономист и социолог.

Один из основоположников теории элит.

1. Кроме правящей элиты есть еще и оппозиционная – контрэлита.

  • 2. В нее входят авторитетные и способные к управлению люди, которым их социальный статус и другие барьеры перекрыли дорогу к сфере управления.
  • 3. Контрэлита стремится к власти, и когда наступает упадок правящего класса, происходит смена элит.
  • Современные политологи Милован Джилас и Михаил Восленский выделяют 2 типа элит, различающихся по методу правления.

- стремятся быстро и резко изменить темпы или направление развития. Они готовы к риску, реформам.

деятельность ведет к быстрому экономическому росту, но в то же время к социальному перенапряжению.

- склонны к медлительности, к стоянию на месте или откату, вызывая застой в развитии общества.

Но при этом создается обстановка стабильности.

Свое мнение обоснуйте

Долгое нахождение у власти какой – либо из этих элит заостряет одну из тенденций.

ЗАКРЫТАЯ СИСТЕМА ОТБОРА- ОТБОР УЗКИМ КРУГОМ ВЫСШИХ РУКОВОДИТЕЛЕЙ

ТАКОЙ ОТБОР ВЕДЕТ К ОТРЫВУ ЭЛИТЫ ОТ НАРОДА

ОТКРЫТАЯ СИСТЕМА : ВЫБОРЫ В ОРГАНЫ ВЛАСТИ,

КОНКУРЕНЦИЯ И значимость

ГРУППЫ ДАВЛЕНИЯ ЛОББИ

Лоббизм (англ. lobbyism, от англ. lobby — кулуары) — давление на парламентариев путём личного или письменного обращения либо другим способом (организации массовых петиций, потока писем, публикаций, подкупом) со стороны каких-либо групп или частных лиц, цель которого — добиться принятия или отклонения законопроекта.

СОВРЕМЕННАЯ РОЛЬ ЭЛИТ.

ПОЛИТОЛОГИ ПРИЗНАЮТ РОЛЬ ЭЛИТ В ПРИНЯТИЕ ВЛАСТНЫХ РЕШЕНИЙ И ОБЬЯСНЯЮТ ЭТО СЛЕДУЮЩИМ:

ПСИХОЛОГИЧЕСКИМ, СОЦИАЛЬНЫМ И ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫМ НЕРАВЕНСТВОМ ЛЮДЕЙ

ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАССИВНОСТ ЬЮ ШИРОКИХ СЛОЕВ НАСЕЛЕНИЯ

ОБЩЕСТВЕННОЙ ЗНАЧИМОСТЬЮ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНЧЕСКОГО ТРУДА

ВОЗМОЖНОСТЬЮ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ПРИВИЛЕГИЙ

СОВРЕМЕННАЯ РОЛЬ ЭЛИТ.

ПОДЧЕРКИВАЯ РОЛЬ ЭЛИТ В УПРАВЛЕНИИ, ВАЖНО ОТМЕТИТЬ , ЧТО ДЕЛОВЫЕ КАЧЕСТВА НЕ ВСЕГДА СОЧЕТАЮТСЯ С МОРАЛЬНЫМИ.

ЭТАПЫ ФОРМИРОВАНИЯ ЭЛИТ В РОССИИ.

СОЦИАЛЬНО- УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ СЛОЙ- ВЫСШЕЕ ЧИНОВНИЧЕСТВО

ПАРТИЙНО- ГОСУДАРСТВЕННАЯ БЮРОКРАТИЯ- НОМЕНКЛАТУРА

ПРЕЖНЯЯ НОМЕНКЛАТУРА + СИЛОВИКИ- РЫХЛОСТЬ, КОРРУПЦИОННОСТЬ, ПРОТИВОБОРСТВУЮЩИЕ ГРУППЫ.

Одним из основных субъектов политической деятельности являются политические элиты, влияние которых на политику государства зачастую оказывается решающим. Указанные выше виды элит в различных условиях тоже могут влиять на политикугосударства.

Например, в случае военного переворота, военная элита берет власть, а научная элита может обладать знаниями по политическим проблемам и т.д.

Политическая элита — это группа, выделяющаяся из остального общества влиянием, привилегированным положением и престижем, непосредственно и систематически участвующая в принятии решений, связанных с использованием государственной власти или воздействием на нее.

Черты политической элиты:
- Небольшая самостоятельная социальная группа
- Высокий социальный статус
- Значительный объем политической, экономической и информационной власти
- Непосредственное участие в осуществлении власти
- Организаторские способности и талант

Превращение элиты в самостоятельную политическую силу связано с существенными преобразованиями политической системы, с формированием соответствующихфакторовее появления.
Факторы, связанные с формированием элиты:
- Психологическое и социальное неравенство людей, различная степень их социальной активности
- Общественное разделение труда
- Значимость и престижность управленческого труда, материальные выгоды и социальные привилегии
- Затруднение контролянад деятельностью политических руководителей
- Политическая пассивностьзначительной части общества

Большинство ученых-политологов, несмотря на различия в подходах, обращают внимание на главный признак политической элиты – принадлежность к той группе людей, которая оказывает постоянное влияние на принятие политических решений. Так кто же входит в политическую элиту?

Состав (участники) политической элиты:
- Главы государств и правительства
- Министры
- Руководители палат парламента
- Руководители парламентских фракций и комитетов
- Лидеры политических партий
- Региональные руководители
- Руководители крупных общественно-политических организаций

Формирование (рекрутирование) элиты подразумевает отбор людей, которые входят в нее. В политологии различаются закрытая и открытая системы отбора.

Это дело каждого или удел избранных? Может ли общество существовать без власти?

ПОЛЕЗНО ПОВТОРИТЬ ВОПРОСЫ:

Деятельность, виды деятельности.

Политика - это особая сфера человеческой деятельности. Изучая историю, вы, вероятно, заметили, что когда говорят о политике, то всегда имеют в виду связь этого понятия с властью, государством, управлением делами общества. Иными словами, в сферу политики входят и политические организации (правительство, парламент, партии и т.п.); и задачи, которые разные социальные группы стремятся решить, используя власть; и политический процесс, идущий через конфликты и сотрудничество и включает меры для сохранения стабильности в обществе и реформы.

ПОЛИТИКА КАК ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Наука предлагает различные определения политики. Приведем два из них:

1. Политика - это деятельность государственных органов, политических партий, общественных движений в сфере отношений между большими социальными группами, прежде всего классами, нациями и государствами, направленная на интеграцию их усилий с целью укрепления политической власти или ее завоевания специфическими методами.

2. Политика является особой разновидностью деятельности, связанным с участием социальных групп, партий, движений, отдельных личностей в делах общества и государства, руководством ими или воздействием на это руководство.

Вдумайтесь в эти определения, сравните их. В них вы сможете увидеть, во-первых, деятельностный характер политики; во-вторых, особую роль в этой деятельности больших социальных групп; в-третьих, связь их деятельности с завоеванием, удержанием и использованием государственной власти.

Политическая деятельность включает в себя государственное управление, то есть такое влияние на общество, на те или иные стороны социального развития, при котором требования властей поддерживаются силой закона и специальных государственных учреждений, в том числе и силовых (полиции, армии, органов госбезопасности). Она охватывает также и влияние политических партий на ход общественных процессов и принятия государственных решений. Партии и другие политические объединения, с одной стороны, связанные с различными социальными группами, опираются на их поддержку, а с другой - выражают интересы и стремления этих групп, осуществляют давление на правительство или участвуют в выработке государственных решений.

Политическая деятельность проявляется и в различных формах участия широких народных масс в политической жизни общества. В ходе политической деятельности ее участники вступают между собой в специфические отношения. Это может быть как сотрудничество, союз, взаимная поддержка, так и противостояние, конфликт, борьба.

В результате взаимодействия участников политической жизни, выполнения политических и решений развивается политический процесс, то есть цепь политических событий и состояний, которые меняются со временем. На смену одному политическому строю приходит другой, вместо правительства, ушедшего в отставку, приходит новый, проводятся реформы и контрреформы, вступают в силу и ослабевают народные движения, идут с политической арены одни политические партии и рождаются другие, состояние политической стабильности меняется усилением напряженности в обществе , возникают новые политические ситуации, каждая из которых своеобразна, неповторима. Все эти явления не замкнуты лишь в собственно политической сфере, они влияют на экономику, социальную жизнь, культуру, на все общество.

СУБЪЕКТЫ И ОБЪЕКТЫ ПОЛИТИКИ

Вы помните, что в любой деятельности различаются субъект и объект.

Субъекты политики - это, во-первых, большие социальные сообщества, к которым можно отнести социальные группы и слои, классы, нации и т. Например, накануне революции XVIII в. во Франции в политическую деятельность активно включился "третье сословие" (вспомните, какие социальные группы в него входили). А в середине XX в. на политическую жизнь Франции заметное влияние оказала борьба студенчества.

Во-вторых, субъекты политической деятельности - это разные политические организации и объединения (государства, партии, массовые движения). Вспомним: в курсе истории рассматривается политика разных стран. Государство - это политическая организация, которая управляет совместной деятельностью и отношениями людей в целях сохранения целостности общества и поддержания порядка; обеспечивает в классовом обществе подчинение господствующему классу; является источником правовых норм, регулирующих жизнь общества. Государство осуществляет власть и проводит политику правящих социальных сил. ей характерные признаки: наличие государственных органов (законодательный орган, правительство и другие звенья аппарата управления, суд и т.п.), реализующие функции власти; наличие слои людей, профессионально занимающихся управлением; территория, на которую распространяется власть этого государства; суверенитет, то есть исключительное право официально представлять все общество внутри страны и за рубежом, издавать законы и осуществлять правосудие.

Вы также знакомы и с историей политических партий (демократы и республиканцы в США; консерваторы, либералы и лейбористы в Англии). Каждая из этих партий разрабатывала собственный политический курс, стремилась расширить число своих сторонников, отстаивала свои политические требования в парламентах или других представительных органах. Субъектами политики могут стать и такие организации, возникновение которых было вызвано другими, неполитическими потребностями

(например, церковь, профсоюзы), но при определенных условиях приобщаются к политической деятельности.

В-третьих, субъектами политической деятельности являются политические элиты. Когда произносят слово "элита", то в повседневной речи имеют в виду лучших представителей общества или его части. Однако понятие "политическая элита" имеет и другое значение. Представим себе ситуацию, когда Какая-нибудь массовая политическая партия приходит к власти. Означает ли это, что десятки тысяч членов этой партии будут непосредственно принимать государственные решения, управлять страной? Очевидно, что лишь сравнительно небольшая группа лиц фактически разрабатывает политический курс, отдает приказы. Точно так же, когда говорят, что к власти пришла промышленная буржуазия, это не значит, что все промышленники будут фактически осуществлять власть. На самом деле у государственного руля окажется лишь небольшая часть представителей этой социальной группы.

Итак, правящая политическая элита - это сравнительно немногочисленная группа лиц, которая концентрирует в своих руках власть, осуществляет политическое руководство обществом, определяет цели и пути политического развития, принимает политические решения. В нее входят высшие лица исполнительной власти, депутаты от партий, победивших на выборах, партийные лидеры. Несколько сотен таких политических деятелей объединены примерно одинаковым положением в системе власти, сходными функциями, общностью политических взглядов.

В-четвертых, субъектами политики являются личности. На первый взгляд кажется, что речь идет только о выдающихся личностей, политических лидеров. На самом деле каждый человек прямо или косвенно связана с политикой, даже тот, кто считает себя "вне политики". Ведь и такой человек вынужден выполнять политические решения власти, а если она игнорирует их, то вступает в конфликт с властью, опять-таки в определенные политические отношения.

Профессиональными политиками те, кто живет "для политики" или "за счет политики" и "политикой". Иными словами, это профессиональные политические деятели, для которых политика главное занятие их жизни и главное условие их материального благосостояния.

Чем же определяются степень и пределы политической деятельности того или иного члена общества? В большей степени они зависят от объективных условий. Прежде всего от существующих в обществе политической и правовой систем, которые определяют допустимые нормы политической активности; от наличия или отсутствия социальных барьеров и ограничений активности личности (например, групповых привилегий, различных цензов - имущественного, образовательного, оседлости и т.п.). К объективным условиям следует также отнести общественное положение личности и связанные с этим шансы на успех в политике. Наконец, активность личности может расти в конфликтных политических ситуациях, затрагивающих его интересы.

Наряду с объективными условиями на политическую деятельность человека накладывают отпечаток ее личные качества. К ним можно отнести и уровень овладения теми обязанностями, диктуемых общественным положением личности; и собственные усилия и умения вести политическую деятельность; и политическую культуру личности, ее политические ориентации, систему ценностей; и мотивацию деятельности, возможности и амбиции личности. Итак, субъектами политики выступают личности, социальные группы, политические организации, политические элиты.

Обратимся к вопросу об объектах политики. Вы, наверное, знаете, что различается политика внутренняя и внешняя. Какой же объект каждой из них? Нетрудно понять, что внутренняя политика имеет своим объектом общество в собственной стране, а внешняя - мировое сообщество, международные отношения, то есть отношения с другими странами. В зависимости от объектов, на которые направлена внутренняя политика, различают экономическую, социальную, национальную, демографическую, молодежную, экологическую, культурную, кадровую политику. В свою очередь, в экономической политике выделяют научно-техническую, структурную, аграрную, инвестиционную, финансовую, внешнеэкономическую (вероятно, вы сами сможете назвать объекты каждого из названных направлений политики).

Рассмотрев объекты политической деятельности, можно сделать вывод, что политика влияет на все общество, на все стороны его жизни. Отсюда следует вывод об огромном значении политической деятельности в развитии общества.

Или все средства хороши?

Политическая деятельность, как и любая другая, предполагает определение ее целей. Они делятся на долгосрочные (их называют стратегическими) и текущие цели. Цели могут быть актуальными, приоритетными и неактуальными, реальными и нереальными. Насколько актуальна, с одной стороны, и реальная, с другой, та или иная цель, можно ответить только путем полного и точного анализа основных тенденций общественного развития, назревших социальных потребностей, расстановки политических сил, интересов различных социальных групп.

Особое значение имеет вопрос о наличии средств, с помощью которых можно реализовать намеченные цели. Мы уже обращались к вопросу о соотношении целей и средств. Относительно политической деятельности этот вопрос рассматривал выдающийся мыслитель эпохи Возрождения Николо Макиавелли (1469-1527). "Есть лишним говорить, - писал он, - насколько похвальна в государстве верность данному слову, прямодушие и неуклонная честность. Однако мы знаем из опыта, что в наше время великие дела удавались лишь тем, кто не пытался сдержать данное слово и умел, кого нужно , обвести вокруг пальца такие обладатели в результате процветали больше, чем те, кто ценил честность . Следует понимать, что обладатель, особенно новый, не может исполнять все то, за что люди считают прекрасными, потому что ради сохранения государства он часто бывает вынужден идти против своего слова, против милосердия, доброты и благочестия. Поэтому в душе он всегда должен быть готов к тому, чтобы сменить направление, если события наберут другой оборот или в другую сторону "подует ветер фортуны", то есть, как было сказано, по возможностью не удаляться от добра, но при надобности не чураться и зла ".

Формуле "цель оправдывает средства" противостоит другой взгляд на соотношение политики и морали: подчинить политику нравственности. Однако многие ученые отмечают, что политическому деятелю нередко приходится выбирать: либо для предотвращения опасности проводить жесткие меры, которые не вполне соответствуют "абсолютной морали", или своим бездействием создать проблемы для общества. Моральная граница, которую нельзя переступить, сегодня отражена в документах о правах человека, в международном гуманитарном праве.

Аннотация научной статьи по политологическим наукам, автор научной работы — Очирова Виктория Мункоевна

Похожие темы научных работ по политологическим наукам , автор научной работы — Очирова Виктория Мункоевна

Очирова Виктория Мункоевна Victoria Ochirova

Ключевые слова: элитология, элита, политическая элита, понятийный аппарат

Key words: Elitology, elite, political elite, notion apparatus

анализ правящих слоев СССР осуществлялся за рубежом политическими эмигрантами

— М. Восленским, А. Авторхановым, М. Джиласом, которые положили начало изучению базовых для элитологии вопросов, в том числе и определению понятия элиты, ее специфических признаков.

кого самые высокие индексы в их сфере деятельности, и назовем это элитой.

состоят из лиц, занимающих ведущее положение в политической, экономической, культурной жизни общества (соответственно политическая, экономическая, культурная элиты) (В. Гэттсмен и другие теоретики элитного плюрализма); наиболее квалифицированные специалисты, прежде всего из научной и технической интеллигенции, менеджеров и высших служащих в системе бюрократического управления (представители технологического детерминизма); люди, обладающие качествами, которые воспринимаются в данном обществе как наивысшие ценности (сторонники ценностной интерпретации элиты) ; лица, осуществляющие в государстве власть, принимающие важнейшие решения и контролирующие их выполнение посредством бюрократического аппарата (Л. Сенисте-бан); деятели, занимающие такие социально-политические позиции, которые дают им возможность возвыситься над средой обыкновенных людей и принимать решения, имеющие крупные последствия (Р. Миллс); люди, занимающие высшие места в обществе благодаря своему биологическому и генетическому происхождению (Р. Уильямс); лица, получающие материальные и нематериальные ценности в максимальном размере (Дж. Бернхейм).

Российские исследователи К. Микульский, Л. Бабаева и др., обобщив и выделив из 140 научных работ (в основном, зарубежных), приводят следующее определение элиты: «Элита общества — это социальный слой, обладающий таким положением

Согласно второму подходу, существование элиты объясняется исключительной важностью функций управления для об-

Следует согласиться с Г.К. Ашиным [1; С. 48], который утверждает, что ценностный подход более применим при идентификации культурной элиты, где можно выделить наиболее выдающихся и достой -нейших лиц, а в политологии, политической социологии при определении политической элиты необходимо руководствоваться структурно- функционал ьным подходом.

Важнейшими функциями политической элиты в сфере управления государством и обществом являются:

— стратегическая (определение основных направлений государственной политики, отражающих интересы различных

социальных групп и всего общества в целом);

— организаторская (осуществление на практике выработанного государственного курса, воплощение политических решений в жизнь);

— интегративная (укрепление стабильности и единства общества, устойчивости его политической и экономической систем, профилактика и разрешение конфликтных ситуаций) и др.

2. Буренкова Э.Э. Трансформации общества и внутренние характеристики элитных групп // Мир России. — 1995. — № 3-4. — Т. 4. — Социология, этнология, культурология. — С. 3-24.

3. Дискин И.Е. Элиты как субъекты российских реформ // Вестник московского университета. Сер. 12. Политические науки. — 1996. — № 1. — С. 10-17.

5. Крыштановская О. Анатомия российской элиты. — М.: Захаров, 2005. — 384 с.

6. Микульский К.И., Бабаева Л.В., Таршис Е.Я. и др. Российская элита: опыт социологического анализа. — М.: Наука, 1995. — Ч. 1. — Концепция и методы исследования. — 41 с.

8. Тощенко Ж.Т. Элита? Кланы? Касты? Клики? Как назвать тех, кто правит нами? // Социологические исследования. — 1999. — № 11. — С. 123-133.

Коротко об авторе______________________________

Очирова В.М., канд. полит. наук, Бурятский государственный университет (БГУ)

Научные интересы: проблемы эволюции политических элит в постсоветский период: особенности формирования, рекрутирования, функционирования, ценностных ориентаций, социально-демографических характеристик политической элиты в полиэтнических регионах России

_____________________Briefly about the author

V. Ochirova, Candidate of Political Science, Doctoral Candidate, Philosophy Department, Buryat State University

Areas of expertise: problems of political elite evolution in the post-soviet period: the peculiarities of formation, recruiting, functioning, value orientations, sociodemographic characteristics of the political elite in the polyethnic regions of Russia

Читайте также: