Как сделать лицо без гражданства

Добавил пользователь Валентин П.
Обновлено: 18.08.2024

2. Иностранные граждане, постоянно и временно проживающие и временно пребывающие на территории РФ имеют право на медицинскую помощь в соответствии с законодательством и соответствующими международными договорами РФ.

3. Лица без гражданства постоянно проживающие в РФ пользуются правом на медицинскую помощь наравне с гражданами РФ если иное не предусмотрено международными договорами РФ.

4. В случае если международным договором РФ установлен иной порядок оказания медицинской помощи иностранным гражданам (лицам без гражданства) нежели предусмотренный законодательством РФ и настоящим Положением применяются правила международного договора.

5. Понятия, используемые в настоящем Положении, означают следующее:

"Медицинская помощь (в неотложной форме)" - комплекс медицинских услуг, оказываемых при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний без явных признаков угрозы жизни пациента ;

"Медицинская помощь (в экстренной форме)" - комплекс медицинских услуг, оказываемых при острых заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, представляющих угрозу жизни пациента.

Порядок
оказания медицинской помощи
иностранным гражданам и лицам без гражданства

1. Для оказания медицинской помощи иностранному гражданину (лицу без гражданства) Учреждению необходимо идентифицировать личность иностранного гражданина (лица без гражданства).

2. В процессе идентификации сотрудник осуществляет следующие действия:

2.1. Проверка документов удостоверяющие личность гражданина (при необходимости документа подтверждающего полномочия сопровождающего его законного представителя).

2.2. Фиксирование сведений о гражданине (сопровождающем его законном представителе) в медицинской документации на бумажном носителе или электронном виде.

2.3. Идентификация включает в себя установление следующих сведений в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства:

а) фамилия, имя, а также отчество (при наличии);

б) гражданство (в отношении иностранных граждан);

в) число, месяц и год рождения гражданина.

2.4. Реквизиты документа, удостоверяющего личность.

2.5. Данные миграционной карты, документа подтверждающего право иностранного гражданина или лица без гражданства на пребывания (проживание) в РФ (вид на жительство либо разрешение на временное проживание).

2.6. Адрес места жительства (регистрации) или места пребывания.

2.7. Данные договора (полиса) обязательного медицинского страхования (для постоянно или временно проживающих в РФ иностранных граждан, лиц без гражданства).

2.8. Данные договора (полиса) добровольного медицинского страхования заключенного со страховой организацией, созданной в соответствии с законодательством РФ, либо договора о предоставлении платных медицинских услуг заключенного с медицинской организацией, находящейся в субъекте РФ, на территории которого гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность (для временно пребывающих иностранных граждан, лиц без гражданства, осуществляющих трудовую деятельность на территории РФ).

3. Для иностранных граждан документом удостоверяющим личность являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ установленный федеральным законом или признаваемым в соответствии с международным договором РФ в качестве документа удостоверяющего личность.

Документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в РФ являются:

а) документ выданный иностранным государством и признаваемым в соответствии с международным договором РФ в качестве документа удостоверяющего личность лица без гражданства;

б) разрешение на временное проживание;

в) вид на жительство;

г) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором РФ в качестве документов удостоверяющих личность лица без гражданства.

4. До момента оказания медицинской помощи у иностранного гражданина (лица без гражданства) или сопровождающего его законного представителя берется письменное информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство.

По возможности текст информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство предлагается пациенту — иностранному гражданину (лицу без гражданства) на понятном ему языке.

При отсутствии или невозможности оформления информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство на иностранном языке вся обязательная информация необходимая пациенту — иностранному гражданину (лицу без гражданства)для принятия решения о медицинском вмешательстве и отраженная в соответствующем бланке разъясняется ему с помощью приглашенного Учреждением на договорной основе профессионального переводчика с отнесением затрат на услуги переводчика на пациента.

Бланк информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство должен быть заверен собственноручно подписью пациента — иностранного гражданина (лица без гражданства) или его законного представителя, а также подписью врача получавшего у пациента добровольное информационное согласие.

При невозможности приглашения переводчика или в случае отсутствия сопровождающего пациента — иностранного гражданина (лица без гражданства) переводчика ввиду неинформированности пациента о целях, методах оказания медицинской помощи связанном с ними риске возможных вариантах медицинского вмешательства его последствиях, а также о предоставляемых результатах оказания медицинское вмешательство необходимо по экстренным показаниям для устранения угрозы жизни человека и если его состояние не позволяет выразить свою волю, а также в отношении лиц страдающих заболеваниями представляющими опасность для окружающих.

5. Медицинская документация пациента — иностранного гражданина (лица без гражданства) заполняется на русском языке.

При необходимости перевода документов медицинского характера и взаимодействии медицинского персонала с пациентом такой перевод и взаимодействия с письменного согласия пациента (содержащего в том числе согласие гражданина или его законного представителя на разглашение сведений составляющих врачебную тайну) переводчик Учреждения (при наличии) приглашенный Учреждением переводчик на договорной основе (отнесением затрат на услуги переводчика на пациента) или сопровождающий пациента переводчик.

Переведенная медицинская документация (экземпляр медицинской документации на иностранном языке) отправляется или выдается на руки пациенту.

6. После завершения лечения пациента — иностранного гражданина (лица без гражданства) в его адрес или адрес юридического либо физического лица представляющего его интересы по согласованию с указанным гражданином Учреждением направляется выписка из медицинской документации с указанием срока оказания медицинской помощи в Учреждении, а также проведенных мероприятий по профилактике, диагностике, лечению и медицинской реабилитации.

Медицинская документация направляемая Учреждением в другое государство заполняется на русском языке.

Объем оказания медицинской
помощи иностранным гражданам
и лицам без гражданства

1. Медицинская помощь в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, оказывается Учреждением иностранным гражданам и лицам без гражданства бесплатно.

2. Иностранные граждане и лица без гражданства, являющиеся застрахованными лицами в системе ОМС, имеют право на бесплатное оказание медицинской помощи в Учреждении рамках обязательного медицинского страхования.

3. Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается иностранным гражданам при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства бесплатно (организацией государственной и муниципальной систем здравоохранения).

4. Медицинская помощь в неотложной форме (за исключением скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи) и плановой форме оказывается Учреждением иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с договорами о предоставлении платных медицинских услуг либо договорами добровольного медицинского страхования и (или) заключенными в пользу застрахованных в системе ОМС иностранных граждан и лиц без гражданства договорами в сфере обязательного медицинского страхования.

5. Медицинская помощь в плановой форме оказывается Учреждением при условии представления иностранным гражданином (лицом без гражданства) письменных гарантий исполнения обязательства по оплате фактической стоимости медицинских услуг или предоплаты медицинских услуг исходя из предполагаемого объема предоставления этих услуг (за исключением случаев оказания медицинской помощи иностранным гражданам и лицам без гражданства застрахованным в системе ОМС), а также необходимой медицинской документации (выписка из истории болезни, данные клинических, рентгенологических, лабораторных и других исследований) при ее наличии.

Об оказании
медицинской помощи
членами ЕАЭС и членам их семей

1. Настоящий Протокол разработан в соответствии с разделом XXVI Договора о Евразийском экономическом союзе и регулирует вопросы оказания медицинской помощи трудящимся государств-членов и членам семей Республики Беларусь, Республики Казахстан и Республики Армения, данные государства являются членами Союза и Сторонами, Договора ЕАЭС (далее — члены ЕАЭС)

2. Понятия, используемые в настоящем разделе , означают следующее:

"государство постоянного проживания" - государство, гражданином которого является пациент;

"пациент" - трудящийся государства-члена или член семьи, которым оказывается медицинская помощь или которые обратились за оказанием медицинской помощи независимо от наличия у них заболеваний и от их состояния;

"Медицинская помощь (в неотложной форме)" - комплекс медицинских услуг, оказываемых при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний без явных признаков угрозы жизни пациента;

"Медицинская помощь (в экстренной форме)" - комплекс медицинских услуг, оказываемых при острых заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, представляющих угрозу жизни пациента.

3. РФ обеспечивает оказание медицинской помощи членам ЕАЭС в порядке и на условиях, которые определены законодательством РФ и международными договорами.

4. РФ на своей территории предоставляют членам ЕАЭС права на получение бесплатной скорой медицинской помощи (в экстренной и неотложной формах) в том же порядке и на тех же условиях, что и гражданам РФ.

Взаимодействие
с органом миграционного учета

1. Учреждением в течение одного рабочего дня следующего за днем прибытия постоянно/временно проживающего или временно пребывающего иностранного гражданина (лица без гражданства) для оказания медицинской помощи в стационарных условиях уведомляется территориальный орган миграционного учета о прибытии такого гражданина в место пребывания.

При поступлении иностранного гражданина (лица без гражданства) в Учреждение в нерабочий день (в том числе в один из дней в течение нескольких нерабочих дней) Учреждение уведомляет об этом территориальный орган миграционного учета в течение одних суток, следующих непосредственно за нерабочим днем (за несколько нерабочими днями).

2. Уведомление территориального органа миграционного учета о прибытии иностранного гражданина (лица без гражданства) в Учреждение для оказания медицинской помощи в стационарных условиях осуществляется путем направления (передачи) уведомления о прибытии для его постановки на учет по месту пребывания в орган миграционного учета.

3. иностранный гражданин (лицо без гражданства) для заполнения Учреждением бланка уведомления о прибытии предъявляет сотруднику документ удостоверяющий личность иностранного гражданина, миграционную карту (для временного пребывающего в РФ иностранного гражданина) и (или) вид на жительство либо разрешение на временное проживания (для постоянно либо временно проживающего в РФ иностранного гражданина).

К уведомлению о прибытии представляемому (направляемому) в территориальный орган миграционного учета Учреждением прилагается копия документа удостоверяющего личность иностранного гражданина, а в отношении временно пребывающего в РФ иностранного гражданина и копию миграционной карты.

4. Уведомление о прибытии оформляется юрисконсультом в порядке уставленном Правилами осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ утв. Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 №9.

Бланк уведомления о прибытии заполняется разборчиво от руки или с использованием технических средств на русском языке. При заполнении бланка не допускаются исправления, использование аббревиатур и сокращение слов.

5. Соответствующее уведомление должно быть направлено и при убытии иностранного гражданина из Учреждения не позднее 12 часов дня, следующего за днем убытия пациента путем направления (передачи) отрывной части бланка уведомления о прибытии для его снятия с учета по месту пребывания.

18.01.22 - Листовки по неотложной помощи при жизнеугрожающих состояниях у детей

16.12.2021 - С 01 января 2022 года Пенсионный фонд России начнёт предоставлять отдельные меры поддержки гражданам Российской Федерации.

15.12.22 - Синдром травмированного тряской ребенка

К лицам без гражданства (ЛБГ, апатридам) относят людей, не имеющих подданства ни одного из государств. В России такие лица чаще всего являются выходцами из СССР, не оформившие после распада страны гражданство ни одного из образовавшихся государств, а также их дети. Другие категории, в частности, соотечественники и иностранцы, лишенные гражданства принудительно за серьезные правонарушения, а также еще до въезда в РФ отказавшиеся от предыдущего подданства, встречаются намного реже.

Правовое положение лиц без гражданства в РФ

Всех апатридов с точки зрения законодательства РФ можно разделить на две группы. Первые, имеющие документ, подтверждающий их личность (например, удостоверение личности лица без гражданства, РВП или ВНЖ), приравниваются с законодательной точки зрения к иностранцам. Вторые, такого документа не имеющие, считаются нелегалами со всеми вытекающими последствиями. Таким образом, правовое положение лиц без гражданства в РФ зависит исключительно от наличия у них удостоверения личности.

Что ожидает нелегала в России?

Такие люди лишены абсолютно всех прав: они не могут устроиться на работу, обратиться за медицинской помощью, устроить детей в сад или школу, оформить пенсию или пособие, купить квартиру и так далее.

Более того, при проверке документов любой полицейский вправе забрать ЛГБ, не имеющее документа, в отделение до установления личности, а затем передать документы на него в суд.

Получение гражданства РФ лицом без гражданства и удостоверения личности

Это возможно в ряде случаев.

Лицо, не способное удостоверить свою личность, может получить гражданство РФ, если оно подходит под несколько условий, в частности:

• является дееспособным;
• имело гражданство СССР по состоянию на 05.09.1991 года;
• прибыло в РФ до 01.11.2002 года;
• не имеет подданства или вида на жительство в другой стране.

Установление личности апатрида

Чтобы претендовать на подданство РФ, ЛГБ должно пройти через процедуру установления личности. Для этого нужно предоставить в МВД по месту нахождения документы, которые содержат личные данные, а также написать заявление.

Сотрудники МВД проведут проверку, сделают необходимые запросы, опросят свидетелей, при необходимости – назначат экспертизу по отпечаткам пальцев, а затем выдадут апатриду копию Заключения об установлении личности. При этом оригинал этого документа остается у инспектора.

Проверка личности не может длиться более 3 месяцев.

При наличии на руках данной копии выдача гражданства РФ лицам без гражданства, перечисленным ранее, становится возможной. Вместе с процедурой установления личности процесс занимает от 6 до 9 месяцев.

Обратите внимание: получения РВП, ВНЖ и подтверждения доходов в этом случае не понадобится, ЛБГ может сразу же претендовать на натурализацию с выдачей гражданского внутреннего паспорта РФ.

Стоит отметить, что Заключение об установлении личности может быть использовано исключительно для получения лицом без гражданства подданства РФ. Никаких иных прав этот документ не дает: если апатрид не обратился с данной бумагой в соответствующий орган и не подал документы на натурализацию, он так и останется пораженным в правах нелегалом.

Как стать получить гражданство РФ лицу без гражданства с удостоверением личности?

В этом случае процесс проще и вариантов больше. Можно оформить гражданство:

• на территории России – в общем порядке: встать на миграционный учет, получить разрешение на временное проживание, через определенное время оформить вид на жительство и прожить по ВНЖ на территории РФ не менее 5 лет. Покидать пределы страны в этот период можно не более, чем на 90 суток в год;
• также на территории России – по упрощенной процедуре, сразу же после получения вида на жительство. В таком формате стать подданными могут выходцы из СССР и некоторые их родственники, родители, дети и супруги граждан России, лица, получившие профессиональное образование в РФ, предприниматели, ведущие бизнес в этой стране, инвесторы, носители русского языка, ветераны ВОВ и некоторые другие категории соискателей;
• через консульство или дипломатическое представительство в другой стране. Такая процедура доступна для взрослых дееспособных бывших граждан СССР, на сегодняшний день подпадающих под статус лица без гражданства РФ или иного государства, но при этом находящихся за пределами страны, на территории любой из бывших республик Советского Союза.

Важно: лицам, не имеющим гражданства, которые оформляют подданство России с территории другого государства, получать РВП и оформлять ВНЖ нет необходимости.

Таким образом, получить лицу без гражданства гражданство РФ, хоть и непросто, но вполне возможно. Скорее всего, придется воспользоваться помощью высококвалифицированных юристов. Зато после получения внутреннего паспорта бывший апатрид получит все те же права и возможности, которыми пользуются граждане РФ по рождению. При этом ему необходимо будет выполнять обязанности, которые государство возлагает на своих граждан, например, платить налоги и сборы, проходить службу в армии, подчиняться нормам закона.

Получите бесплатную консультацию миграционного юриста. Напишите свой вопрос в форме, и вам перезвонит специалист по миграционному праву и проконсультирует.

Какие возможности получения гражданства РФ есть у лица без гражданства

Наши коллеги писали о том, кто такие - лица без гражданства или апатриды, но мы еще раз остановимся на этой теме и обсудим - как апатридам стать россиянами.

Кто такие апатриды

Апатриды - это люди, которые не имеют гражданства ни одной страны. Так может быть, если их государство перестало существовать, например, как было с Советским Союзом, или с Югославией, или с Чехословакией. Так может быть, если у человека было гражданство, но его этого гражданства лишили по политическим мотивам. Или если человек сам отказался от гражданства своей страны, а гражданство другой страны не получил.

Удостоверение личности лица без гражданства

В миграционном законодательстве РФ апатриды приравниваются к иностранным гражданам. Можно увидеть, как во многих законах и нормативных актах пишут - "иностранные граждане и лица без гражданства". Несмотря на это, до недавнего времени, у лиц без гражданства, ЛБГ, было гораздо меньше прав, чем у других иностранцев, так как их правовое положение никак не было определено. У них даже не было удостоверения личности. Так что получение гражданства для таких людей было не желанием, а необходимостью. Но 24 февраля был принят Федеральный закон № 22-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранцев в РФ" и отдельные законодательные акты РФ в части урегулирования правового статуса лиц без гражданства" от 24 февраля 2021 года. Согласно этому закону ЛБГ наконец-то получили свой "паспорт", он называется "временное удостоверение личности лица без гражданства". Закон вступит в силу 24 августа 2021 года. Но, несмотря на нововведения, положение этих людей остается неустойчивым и сложным, а получение гражданства может быть решением проблем.

Получение гражданства в обычном порядке

Люди, у которых нет гражданства могут стать россиянами в обычном порядке, то есть пройдя через получение РВП и ВНЖ. Правда в этой схеме тоже можно сократить часть пути и попробовать получить ВНЖ сразу, без получения РВП.

Примечание редакции: О том, как получить гражданство РФ читайте в нашей Базе знаний в разделе "Законы" - "Федеральный закон о гражданстве РФ" № 62-ФЗ от 31.05.2002 г.

Получение ВНЖ по упрощенной схеме, без РВП

Это возможно, если:

• иностранец имел в прошлом гражданство Советского Союза, а родился на территории РСФСР;
• иностранец - ребенок, у которого хотя бы один родитель уже имеет ВНЖ;
• иностранец - ребенок, получающий ВНЖ вместе с родителями;
• иностранец имеет родителя или сына, или дочь состоящих в гражданстве РФ;
• взрослый иностранец признан недееспособным. Он может получить ВНЖ совместно с родителями, или если хотя бы один его родитель уже имеет ВНЖ;
• иностранец - носитель русского языка;
• иностранец (сам или его родственник по восходящий линии) был подвергнут депортации из Крыма, а также родственник депортированного лица, представивший справку о реабилитации;
• иностранец - высококвалифицированный специалист. Вместе с ним на ВНЖ в упрощенном порядке могут претендовать и члены его семьи;
• иностранец не меньше 6 месяцев работает в России по профессии, которая включена в перечень профессий, утвержденный Приказом Минтруда№734-н от 25.11.2019 г.;
• закончил очное отделение российского ВУЗа с красным дипломом.

Если хотя бы один из этих пунктов может быть применен к лицу без гражданства, это означает, что он может получить ВНЖ в упрощенном порядке. При этом ВНЖ станет для него основным документом, удостоверяющим личность. Таким людям выдают ВНЖ в виде пластиковой карты с электронным носителем и только на 10 лет. На этом электронном носителе хранится персональная информация, а также биометрические персональные данные человека. Так что для получения ВНЖ ЛБГ нужно пройти процедуру цифрового фотографирования и дактилоскопической регистрации.

Получение гражданства по упрощенной схеме

Апатрид может попробовать получить гражданство РФ сразу по упрощенной схеме, без получения РВП и ВНЖ.

1. Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона № 62-ФЗ "О гражданстве РФ" от 31.05.2002 г., лицо без гражданства старше 18 лет может обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке, если этот человек имел гражданство СССР, живет сейчас на территории бывшей союзной республики и никогда не получал гражданство других государств.

2. Также получение гражданства в упрощенном порядке апатридами описано в ст. 41.1 Федерального закона № 62-ФЗ. Согласно этой статье на получение гражданства по упрощенной схеме могут претендовать следующие лица без гражданства:

• апатриды, которые до 5 сентября 1991 года были гражданами Советского Союза, и до 1 ноября 2002 года переехали жить в Россию;
• дети этих апатридов, если у них нет гражданства другого государства.

3. Также гражданство без условий получают ветераны Великой отечественной войны, которые имели гражданство СССР и проживают на территории России.

Получение гражданства по упрощенной схеме после РВП или ВНЖ

Получить гражданство по упрощенной схеме можно также после получения ВНЖ, то есть не проживая в России пять лет до подачи заявления на получение гражданства. А можно получить гражданство сразу после получения РВП. Мы писали об этом в статье "Гражданство после РВП". В плане получения гражданства по упрощенной схеме после РВП или ВНЖ у лиц без гражданства нет отличий от других иностранцев.

Самому разобраться будет непросто

Для лиц без гражданства получение гражданства РФ - не просто желание, а необходимость. И для того, чтобы стать российским гражданином в максимально короткие сроки, используя для этого все обстоятельства, лучше обратиться к миграционным специалистам. Они подготовят индивидуальный план получения гражданства именно для этого человека.

Особенности и отличия трудоустройства лиц без гражданства от иностранных граждан, разбираем в статье.

Международное право воспринимает апатридов как одну из наиболее уязвимых категорий физических лиц, хотя в своем правовом положении их трудно отличить от рядовых иностранцев. Апатриды в РФ действительно ограничены в некоторых гражданских правах, обладать которыми они смогут лишь после оформления российского гражданства. Предлагаем разобраться, как получить гражданство РФ лицу без гражданства (ЛБГ), что ему для этого нужно, какие условия выдвигает законодательство и какую процедуру получения паспорта оно предусмотрело в данной ситуации.

Как можно получить гражданство

Приобрести российское гражданство, очевидно, можно лишь по основаниям, определенным законодательством.

• право рождения:
  • рождение от родителей-россиян (достаточно индигената РФ у одного из них), независимо от места такого рождения;
  • рождение на территории РФ от иностранцев и апатридов, если без предоставления гражданства РФ ребенок останется апатридом (ст. 12 закона);

  Апатриды: кто это

  Апатридом, в частности, можно стать в результате:

  По данным МВД РФ, на 2017 год в России проживало около 400 и 7000 апатридов, имеющих разрешение на временное проживание или вид на жительство соответственно. Однако это лишь те, кто предпочли легализоваться: апатридов без официального статуса в десятки раз больше.

  Как апатриду легализоваться в РФ

  Российское гражданство в любом общем случае не предоставляется лицам, не имеющим официального законного статуса в РФ, так как обязательным условием оформления является легализация на территории России, а именно:

  По сути, все это можно воспринимать как поэтапный порядок легализации апатридов, желающих оформить российское гражданство. Рассмотрим отдельные позиции данного порядка и другие особенности подробнее.

  
  

  Чем удостоверяется личность апатрида

  Очевидно, что апатрид, как и любое другое физическое лицо, законно находящееся на территории РФ, должно иметь удостоверительные документы, указывающие на его личность. Главным удостоверяющим личность документом в любой стране является паспорт. Но так как апатрид не имеет гражданства и обладать паспортом он не может, у него должны быть иные удостоверительные документы.

  • удостоверение личности апатрида, выданное иностранным государством и признанное РФ (речь идет об удостоверениях, выданных в соответствии со статьей 27 Конвенции ООН о статусе апатридов)
  • РВП;
  • ВНЖ;
  • любые другие документы, предусмотренные международным законодательством, например, проездные документы для выезда за границу, выдаваемые в соответствии со статьей 28 Конвенции (в частности, советский сertificat d`apatrid).

  В чем заключается процедура установления личности

  Кроме того, необходимо будет представить любые документы, идентифицирующие апатрида, в том числе:

  • недействующий паспорт или свидетельство о рождении;
  • документ о смене имени или иных анкетных данных;
  • документ об образовании, военный билет, трудовая книжка;
  • водительские права, удостоверение пенсионера, справка из тюрьмы и любые другие документы, содержащие анкетную информацию для идентификации лица.

  На этом процедура установления личности только начинается.

  В рамках дальнейшего установления сотрудники миграционных органов:

  1. опрашивают ЛБГ для получения информации о его личности;
  2. опрашивают заявленных ЛБГ свидетелей, проводят проверки по его месту жительства или пребывания;
  3. делают запросы в иностранные государства и используют отечественные миграционные базы данных;
  4. проводят дактилоскопическую экспертизу;
  5. проводят процедуру опознания апатрида с участием заявленных им свидетелей и так далее.

  Если по результатам проведенных мероприятий персональная информация, указанная апатридом, найдет свое подтверждение, ему будет выдано заключение об установлении личности, которое может выполнять функцию временного удостоверительного документа.

  Оформление РВП

  Дальнейший этап легализации предполагает получение РВП – права на временное проживание. Оформить его можно в пределах срока действия визы или же срока безвизового нахождения в стране. Согласно ст. 6 ФЗ № 115, РВП дает иностранцу право на проживание и беспрепятственное передвижение по стране на протяжении 3 лет.

  РВП выдается с учетом квоты, ежегодно определяемой Правительством РФ, которая, согласно п. 3 ст. 6 закона, не распространяется на рожденных в РСФСР и РФ, супругов граждан РФ, участников Госпрограммы переселения и др.

  
  

  Оформление ВНЖ

  Согласно ст. 8 ФЗ № 115, прожив на основании РВП не менее 1 года в течение срока действия РВП, но не позднее чем за полгода до его окончания, апатрид может обратиться с просьбой о предоставлении ему права на постоянное проживание. Такое право подтверждается видом на жительство (ВНЖ), который выдается на 5 лет и значительно расширяет гражданские права его владельца, предоставляя возможность свободно менять место жительства, устраиваться на работу без дополнительного разрешения и даже претендовать на получение паспорта.

  Мы же предлагаем разобраться, как оформить гражданство ЛБГ: что это такое, каков порядок действий, какие документы нужны и какие сроки это займет.

  Процедура оформления гражданства апатридом

  По сути, имея российский ВНЖ, апатриду может и не потребоваться гражданство, поскольку вид на жительство дает ему максимальный объем прав и свобод на территории России, который возможен для неграждан РФ – каких-либо ущемлений и дискриминаций он ощущать не будет. Однако чувствуя единение с российским народом и став полноценной частью российского общества, многие решаются на оформление гражданства.

  Сразу обратим внимание, что апатриды не являются какой-либо отдельной категорией получателей паспорта, они приравнены в своем правовом положении к иностранцам и могут претендовать на получение гражданства в аналогичном порядке.

  1. минимального срока проживания в РФ – 5 лет с ВНЖ;
  2. обязанности соблюдать законодательство;
  3. наличия законного источника доходов;
  4. владения русским языком.

  Для ученых, беженцев и просителей политического убежища указанный в пункте 1 минимальный срок составит всего 12 месяцев. Это так называемый общий порядок приема. Однако если апатрид входит в число лиц, оговоренных ст. 14 ФЗ № 62, он может претендовать на упрощенный порядок: исключение некоторых условий, в зависимости от категории лица, сокращение срока рассмотрения ходатайства.

  Право на упрощенную процедуру имеют, в том числе апатриды:

  • рожденные в РСФСР и имевшие советский паспорт;
  • рожденные от россиян, ныне проживающих в РФ;
  • признанные носителями русского языка;
  • занимаются предпринимательством в РФ на протяжении трех лет;
  • участвующие в Госпрограмме по переселению соотечественников и так далее.

  Пошаговый порядок действий

  Итак, независимо от условий приема, на которые может претендовать апатрид, пошаговый порядок получения гражданства РФ для лиц без гражданства будет включать:

  1. Сбор необходимых документов и подачу заявления – форма такого заявления утверждена Приложением № 1 к Указу Президента РФ от 14 ноября 2002 года № 1325. Заявление подается лично, а при отсутствии такой возможности – почтовым отправлением, но лишь при условии нотариального заверения подписи.
  2. Рассмотрение ходатайства и принятие по нему решения – должностные лица, в зависимости от применяемого порядка, рассмотрят ходатайство, проверят достоверность указанных данных, наличие оснований для принятия в гражданство, после чего вынесут решение по этому поводу. В течение месяца с момента принятия оно должно быть в письменном виде доведено до заявителя.
  3. Принесение присяги – в случае принятия положительного решения, лицо, оформляющее российское гражданство, согласно ст. 11.1 закона, должно принести Присягу гражданина РФ.
  4. Оформление российского паспорта (заключительный этап) – получение документа, удостоверяющего личность гражданина РФ.

  
  

  Пакет документов

  В зависимости от статуса апатрида и применяемого к нему порядка приема в гражданство будет отличаться и необходимый ему пакет документов. Например, пакет документов для тех, кто оформляет паспорт в общем порядке, оговорен пунктами 10-12.1, а для льготных категорий – пунктами 13-16 Положения, утвержденного Указом Президента РФ № 1325.

  Так, в общих случаях пакет документов для апатрида будет включать в себя:

  • заявление;
  • вид на жительство как основание для получения гражданства и как документ, удостоверяющий личность;
  • сведения о месте жительства;
  • подтверждение сроков пребывания в стране;
  • фотографии – 3 шт.;
  • сведения об изменении персональных данных (при необходимости);
  • квитанцию об уплате государственной пошлины;
  • документ, подтверждающий наличие законного источника доходов, например, налоговая декларация;
  • сертификат о знании русского языка и так далее.

  Остальные документы, которые потребуются апатриду, будут зависеть от его статуса, например: если он претендует на сокращение минимального срока проживания, так как является беженцем, ему придется представить удостоверение беженца, если он претендует на упрощенный порядок по причине гражданства СССР – паспорт СССР.

  Куда подавать заявление и документы

  Сроки и стоимость

  В соответствии со ст. 34 ФЗ № 62, за прием в гражданство взимается государственная пошлина, которая должна быть уплачена до подачи документов. Ее размер, согласно п. 1 ст. 333.28 Налогового кодекса РФ, составляет 3500 рублей. Обратим внимание, что от ее уплаты, согласно пп. 2 п. 1 ст. 333.29 НК, могут быть освобождены апатриды, состоящие в гражданстве СССР и прибывшие в РФ из бывших союзных республик, если они не оформили гражданства этих стран. При подаче документов заявитель обязан представить квитанцию об уплате госпошлины.

  Что же касается сроков, то они зависят от порядка оформления. Так, те, кто претендует на общий порядок, согласно ст. 35 закона, смогут получить паспорт РФ в срок до одного года с момента подачи ходатайства. Для льготных категорий предусмотрен полугодичный срок рассмотрения.

  
  

  Могут ли отказать апатридам в гражданстве

  Закон не исключает, что в ряде случаев апатрид может получить отказ в предоставлении паспорта.

  • предоставление ложных сведений или поддельных документов;
  • участие в вооруженных конфликтах против ВС РФ;
  • совершение действий, имеющих признаки экстремистской или террористической деятельности;
  • наличие неснятой или непогашенной судимости, отбытие наказания в РФ;
  • уголовное преследование в отношении апатрида и так далее.

  Если по какой-либо из причин было принято отрицательное решение о предоставлении гражданского статуса, обратиться за ним повторно, в соответствии со ст. 36 вышеупомянутого закона, он имеет право не ранее, чем через год после принятия предыдущего решения.

  Заключение

  Учитывая все вышесказанное, апатриды могут оформить российский паспорт в том же порядке, что и иностранцы. Зачем им это нужно?

  Во-первых, они смогут пользоваться рядом ранее недоступных им прав: трудоустройство на госслужбу, участие в выборах, покупка объектов недвижимости, которые в статусе ЛБГ для них недоступны и так далее.

  Во-вторых, гражданство им обеспечена полноценная защита и покровительство, если они будут находиться за рубежом.

  В-третьих, это значительно упростит их жизнь в России в части оформления рядовых документов в больнице, в школе, в университете и так далее.

  

  Читайте также:

    
  • Как сделать красивый id
    
  • Как сделать прическу викинга
    
  • Маска овечки своими руками
    
  • Как сделать площадку прическу
    
  • Как сделать маску кота леопольда своими руками